Общественные стратеги раскритиковали «Стратегию развития Чернигова»

Полгода две общественные организации - Полесский фонд международных и региональных исследований и Образовательный центр «Инициатива» - анализировали и вели мониторинг такого важного документа, как «Стратегия развития Чернигова на 2007-2015 гг.».

Результаты этой работы были представлены сегодня, 29 июля, в Черниговском городском совете и напечатаны в издании «Полесская аналитика».

Местные эксперты делали выводы по пяти главным программам этого документа, а именно: "Промышленно-экономическое развитие и предпринимательство", «Последующее развитие инфраструктуры города», «Социальное развитие», «Охрана окружающей среды», «Развитие общества и местного самоуправления». Первичные итоги мониторинга были, к тому же, вынесены на обсуждения во время круглых столов, в которых принимали участие как специалисты, представители власти, так и представители общественности.

По словам Геннадия Максака, эта работа была проведена не даром, поскольку эксперты отыскали существенные недостатки в «Стратегии развития Чернигова». Во-первых, они обнаружили слабинки в самой стратегии (особенно в методологии). Поставленные задания иногда не касаются стратегии. Во-вторых, местные ресурсы часто не отвечают стратегическим замыслам. В-третьих, ожидаемые результаты очень размыты, потому их трудно отследить и проконтролировать выполнение. В-четвертых, общественность получает маловато информации о реализации «Стратегии».

Если же пересмотреть обнародованный отчет, можно сделать вывод, что городская власть действует по принципу «тише едешь – дальше будешь», а точнее преимущественно «бездействует». То есть почти все цели и задания, задекларированные в «Стратегии развития Чернигова», не достигнуты, или «информация об этом отсутствует» (кстати, это наиболее употребимое высказывание в издании «Полесская аналитика»).

По словам Черниговского городского председателя Александра Соколова, на то есть объективные причины. Во-первых, мировой кризис дал о себе знать, бюджет Чернигова трещит по швам. Во-вторых, реализация многих городских программ зависит от государственных программ, а на этом уровне то ли стратегия вообще отсутствует, то ли средств как всегда недостает. В-третьих, в «Стратегии развития» заложены достаточно высокие стандарты жизни черниговцев, и если реалии им не отвечают (например, зарплаты – самые низкие в стране), то люди, видите ли, почему-то чувствуют недовольство.

- Нужно выходить из того, что городская власть не является самостоятельной на 100%. Много чего зависит от национального уровня. Впрочем, есть определенные наработки, в настоящее время стратегия города выполняется процентов на 50%, - поддерживает мэра Геннадий Максак. – Если бы у нашего городского совета было больше ресурсов, наверно, было бы и больше возможностей. Мы это понимаем, потому наша критика не настолько жесткая, какой могла бы быть. Мы хотим помочь, потому что нам не безразлично, как город развивается, как наше благосостояние повышается. Много программ, которые зациклены на Киеве, не имеют финансирования. А если нет денег - ничего и не происходит.

Поэтому диагноз, как говорят, поставленй. Очевидно, что без хирургического вмешательства не обойтись, а вот кто в действительности будет этим заниматься – покажет время.