Громадські стратеги розкритикували «Стратегію розвитку Чернігова»

Півроку дві громадські організації - Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень та Освітній центр «Ініціатива» - аналізували та вели моніторинг такого важливого документу, як «Стратегія розвитку Чернігова на 2007-2015р.р.».

Результати цієї роботи були представлені сьогодні, 29 липня, в Чернігівській міській раді та надруковані у виданні «Поліська аналітика».

Місцеві експерти робили висновки по п’яти головних програмах цього документу, а саме: «Промислово-економічний розвиток і підприємництво», «Подальший розвиток інфраструктури міста», «Соціальний розвиток», «Охорона навколишнього середовища», «Розвиток громади та місцевого самоуправління». Первинні підсумки моніторингу були, до того ж, винесені на обговорення під час круглих столів, в яких брали участь як фахівці, представники влади, так і представники громадськості.

За словами Геннадія Максака, ця робота була проведена не дарма, оскільки експерти відшукали суттєві недоліки в «Стратегії розвитку Чернігова». По-перше, вони виявили слабини в самій стратегії (особливо в методології). Поставлені завдання інколи не стосуються стратегії. По-друге, місцеві ресурси часто-густо не відповідають стратегічним замислам. По-третє, очікувані результати дуже розмиті, тому їх важко відслідкувати та проконтролювати виконання. По-четверте, громадськість отримує обмаль інформації про реалізацію «Стратегії».

Якщо ж переглянути оприлюднений звіт, можна зробити висновок, що міська влада діє за принципом «тихіше їдеш – далі будеш», а точніше переважно «бездіє». Тобто майже всі цілі та завдання, задекларовані в «Стратегії розвитку Чернігова», не досягнуті, або «інформація про це відсутня» (до речі, це найбільш вживаний вислів у виданні «Поліська аналітика»).

За словами Чернігівського міського голови Олександра Соколова, на те є об’єктивні причини. По-перше, світова криза далася взнаки, бюджет Чернігова тріщить по швах. По-друге, реалізація багатьох міських програм залежить від державних програм, а на цьому рівні чи-то стратегія взагалі відсутня, чи-то коштів як завжди бракує. По-третє, в «Стратегії розвитку» закладені досить високі стандарти життя чернігівців, і якщо реалії їм не відповідають (приміром, зарплати – найнижчі в країні), то люди, бачте, чомусь відчувають невдоволення.

- Треба виходити з того, що міська влада не є самостійною на 100%. Багато чого залежить від національного рівня. Втім, є певні напрацювання, нині стратегія міста виконується відсотків на 50%, - підтримує мера Геннадій Максак. –Якби у нашої міської ради було більше ресурсів, напевно, було б і більше можливостей. Ми це розуміємо, тому наша критика не настільки жорстка, якою могла б бути. Ми хочемо допомогти, тому що нам не байдуже, як місто розвивається, як наш добробут підвищується. Багато програм, які зациклені на Києві, не мають фінансування. А якщо нема грошей - нічого й не відбувається.

Тож діагноз, як-то кажуть, поставлений. Очевидно, що без хірургічного втручання не обійтися, а от хто насправді буде цим займатися – покаже час.