Cлабо, но алкогольный!

В менском магазине"Орхидея"(Черниговская обл.) пиво несовершеннолетним не продают. Подростку продавец отказала продать бутылку разрекламированного «Stella Artois». Пока народные избранники защищают интересы производителей, их избиратели тихо спиваются.

– Это огромная мафия. Только что законопроект засветился в парламенте, ко мне сразу же стали подходить депутаты. В том числе из руководства моей фракции. Со словами, что я не тем занялась, – рассказывает Людмила Кириченко.

 Депутат двух предыдущих созывов Верховной Рады от Партии регионов говорит о пиве.

Режим содействия

По содержанию алкоголя бутылка «Хортицы Премиум» равняется семи бутылкам «Белого Черниговского» или восьми бутылкам «Оболони Светлого». Эту формулу пивные лоббисты трактуют лишь в одну сторону. Они пропагандируют бесспорный факт, что пить водку намного вреднее, чем пиво. Но не склонны обсуждать другую истину – пиво тоже является алкоголем.

На их стороне – закон. В 1995 году по предложению Виктора Суслова парламент начал регуляцию продажи алкогольных напитков и табака. Постепенно была запрещена продажа несовершеннолетним, изгнана в ночь реклама по телевидению и внедрено лицензирование мест торговли.

Единственное, что осталось неизменным – эти ограничения не коснулись пива. И в редакции 1995 года, и в настоящий момент пиво не считается алкогольным напитком.

С 1995 года производство пива выросло в пять раз. Объём продажи в этом году составит около 2,5 млрд. долларов. Такой рост рынка привлёк мировые бренды, которые один за другим скупили украинские заводы. Последняя операция состоялась в мае. Ринат Ахметов продал «Сармат» гиганту пивоварения Sabmiller.

Обратная сторона медали

– У нас в общежитии пиво для студентов заменяет воду, – деляится студент из Луганска Андрей Жельветро. – Вечером все идут гулять в центр с пивом. И подростки, и взрослые, и с колясками.

В последние два года такое состояние дел всё чаще критикуют практикующие наркологи. Они говорят, что пиво не заменяет водку, а становится первым этапом развития зависимости. Иногда и последним.

– Бывают случаи и чисто пивного алкоголизма. Однажды мама привела ко мне 16-летнего сына с признаками делирия. Проще говоря, с белой горячкой. Он стал пить пиво с 12 лет и дошёл к до трех – четырёх литров в день, – рассказывает киевский врач Андрей Карачевский.

Многих поразило весеннее заявление Всемирной организации здравоохранения о том, что Украина – лидер среди 40 стран региона по подростковому алкоголизму.

Что делает центральная власть?

ВООЗ считает, что самое эффективное антиалкогольное мероприятие – увеличение цены. Например, путём повышения акцизов на алкоголь. Особенно эффективно это влияет на потребление алкоголя подростками. Для них также важны реклама и примеры взрослых (вот почему в Европе, США и России запрещается распитие на улице).

Также как эффективные шаги ВООЗ рекомендует ограничивать места, где можно купить алкоголь, время, когда его можно купить, и возраст тех, кто имеет право купить.

Мы поставили трём последним министрам здравоохранения вопрос, что они сделали в этом направлении.

Николай Полищук, который возглавил МОЗ после помаранчевой революции, говорит, что планировал ограничить места продажи и потребления пива, а также увеличить акцизы. Но Полищук антипивные инициативы не успел даже озвучить.

Юрий Поляченко, который сменил его, честно сознается, что не планировал никаких мероприятий против пива.

Нынешний министр Василий Князевич на наш запрос ответил так:

– Нужно запретить любую рекламу, любую пропаганду употребления пива и других алкогольных напитков. Сегодня попытка определения что более опасное: крепкая водка или слабоалкогольное пиво, является некорректной. Согласно статистике, больше чем 70% украинских детей впервые пробуют алкоголь из рук собственных родителей. Этот факт в стране замалчивается. МОЗ Украины в течение многих лет отмечало ошибочность выделения пива в законе о рекламе и предоставлении ему качественных приоритетов.

Министр сказал, что надеется на принятие Советом закона об основах государственной политики относительно предотвращения алкоголизма и наркомании. Выучив его проект, мы не нашли никаких ограничений на рекламу или продажу пива и «слабоалкогольных» напитков.

Битва в Совете

За шесть созывов Верховной Рады такие ограничения пытались ввести лишь шесть депутатов. Три из Блока Юлии Тимошенко – Андрей Шкиль, Николай Томенко и Павел Унгурян. Двое из Партии регионов – Геннадий Васильев и Людмила Кириченко. Один – Михаил Сятыня – из Народной партии.

Самые масштабные ограничения дважды предлагала Кириченко. Почему? Она говорит, что её когда-то поразила очередь за пивом около школы в Перевальску Луганской области. В очереди стояли школьники, которые выбежали на перерыв.

Но ни один из проектов не был даже вынесен на голосование. Тогда в Совете было двое владельцев пивоваренных заводов – Ринат Ахметов («Сармат») и Александр Слободян («Оболонь»).

– Были против и из моей, и из других фракций. Мне по фамилиям неинтересно говорить, но давление было настолько огромно, что намекали даже на мою семью, на то, что я в этой жизни не одна, – сознается Людмила Кириченко.

В этот Совет Партия регионов Кириченко не взяла.

Теперь самые решительные ограничения предлагает Томенко. А именно – запретить употребление в общественных местах, продажу несовершеннолетним, рекламу по ТВ как пива, так и «слабоалкогольных» напитков. Раньше Томенку удалось серьезно ограничить рекламу алкоголя и табака. Правительство Тимошенко свою последнюю битву с ними проиграло.

Кто защищает пиво?

Это случилось 31 июля. После катастрофического наводнения в западных областях Кабмин просил парламент поднять акцизы на сигареты, алкоголь, пиво и руду. По пиву в руках Тимошенко был дополнительный козырь – акцизы на него не поднимали уже полтора года.

Бюджетный комитет в парламенте собрался 30 июля. Присутствующий депутат от БЮТ Олег Ляшко рассказал нам о споре, который возник вокруг пива. Пивоваров защищал Ярослав Джоджик – однопартиец Слободяна по Украинской народной партии. Первый вице-премьер Александр Турчинов апеллировал к росту производства пива, которое продолжается (+10% за первое полугодие).

На следующий день Тимошенко сообщила на заседании комитета, что от повышения акцизов на пиво, алкоголь и руду нужно отказаться, чтобы хватило голосов на табак. По расчётам правительства, дополнительные сборы с табачной отрасли дадут 1,1 млрд. гривен. А сборы с трёх других товаров – лишь 0,32 млрд.

– По моему мнению, предложение по пиву с самого начала было для торгов, – считает Джоджик, что согласился объяснить свои действия. – Чтобы отказаться от него, и показать, что Кабмин пошёл на компромисс.

Джоджик говорит, что непрогнозируемое увеличение налогов плохо отразилось бы на инвестиционной привлекательности Украины. На вопрос, почему он защищает интересы именно пивной отрасли, ответил, что хорошо знает её проблемы. От кого? От Слободяна и Ассоциации «Укрпиво». Кроме того, у него самого есть пакет акций тернопольского пивзавода «Опилля».

Именно Слободяна – почётного президента компании «Оболонь» (второй на пивном рынке Украины) один водочный лоббист, который согласился поговорить на условиях анонимности, назвал главной силой пивного лобби в парламенте.

* * *

40 из 100 украинских юношей и 24 из 100 девушек в возрасте 15–16 лет (!) пилы пиво больше трёх раз на месяц (Европейское исследование, 2007 год).

В Беларуси штраф за продажу пива несовершеннолетним – эквивалент 160 долларов.

Егор СОБОЛЕВ, бюро журналистских расследований «Свідомо» специально для «Нашего слова».

Фото: Анна БЛЕЦКО