Андрос зізнався, що в Партії Регіонів кожен депутат відповідає за свою територію
Вітчизняна багатопартійність на 20-му році української незалежності все більше нагадує якесь штучне утворення.
Той факт, що з 180 офіційно зареєстрованих політичних сил лише 10 можна назвати більш-менш впливовими гравцями з постійно діючими представництвами, говорить про відставання української політики.
Зараз це питання знову актуальне. По-перше, Президент під час недавньої «Розмови з країною» чітко висловився за обрання як мінімум 50% депутатів за мажоритарною системою під час наступних виборів у ВР.
По-друге, черговий пленарний тиждень обіцяє законодавче оформлення цього прагнення. Між тим, на думку «новачка» фракції ПР, представника Чернігівщини Сергія Андроса, де-юре ПР вже повернулася до мажоритарної системи. Про це, а також про зміни у ВР в порівнянні з попереднім скликанням, про ставлення на місцевому рівні до Податкового кодексу він розповів в інтерв'ю ІМК:
- Сергію Олександровичу, Ви були депутатом ПР 5-го скликання, зараз знову повернулися «під купол». Які перші враження? Що змінилося з тих пір, коли Ви носили депутатський значок?
- Я б відзначив більш якісний підхід до аналізу законопроектів.
- Тобто підвищилася якість обговорення законопроектів перед внесенням їх до ВР?
- Мені важко конкретизувати деякі моменти. Хіба що, звичайно, раніше було сильніше протистояння. А зараз я бачу серйозне обговорення в Комітеті, при цьому зауваження, в тому числі мої, приймаються.
Вертикаль вибудувана. ПР, Президент і Кабінет Міністрів прийняли на себе відповідальність за ситуацію в регіонах. І це створює відповідну атмосферу. Ми розуміємо, що всі разом, і кожен у своїй зоні - відповідальний за ту програму, за ті ідеї, з якими прийшли ... Так, у нас кожен депутат чітко закріплений за територією. Тобто як при мажоритарці. За кожним нардепом закріплений округ, і я був відповідальний за свій округ навіть тоді, коли був недіючим депутатом. І цей зв'язок з регіоном: його проблеми, сподівання, потреби і т.д. - Я не втрачав.
- У чому полягає алгоритм такої системи?
- Алгоритм відносин наступний - я в своїх робочих звітах чітко прописую проблематику регіону, наполягаю на тих законодавчих ініціативах, в яких потребує регіон. Далі щодо тих законів і постанов Кабміну та Президента, які приймаються, я є тим транзитним, точніше сервером зворотного зв'язку - який, умовно кажучи, контролює, як сприймають у регіоні ті чи інші ініціативи, наскільки ефективно вони спрацьовують в області. І найголовніше - це зворотний зв'язок. Часто у нас буває так: прийнято, а далі поки дійде до місцевості ...
- Тобто Ви, по суті, виступаєте ретранслятором ідей влади у своєму регіоні?
- Ні, не можна сказати, що ретранслятором. Я скажу так: по-перше, я виконую в повному обсязі всі свої обов'язки як нардеп. Другий момент - я здійснюю моніторинг і відстежую всі ці моменти: укази, постанови, прийняті Верховною Радою закони. Іноді це навіть робиться колегіально. Присутні й представники економічного блоку, і господарники - головне, там, на місцях, контактуєш з мерами, з головами районних адміністрацій, з директорами різних підприємств будь-якої форми власності.
Встречаешся і ставиш запитання: хлопці, був такий закон, постанова - скажіть без емоцій, яке Ваше ставлення ... І вони чітко говорять: ось це добре, це ми розуміємо ... А в цьому плані, наприклад, йде перегин. Природно, я доповідаю на фракції, доповідаю колегам. Створені групи за напрямками. Я доповідаю, вся ця інформація акумулюється, аналізується і додається в першоджерело. І знову в зворотному порядку потім вносяться зміни, доповнення і т.д. Це ефективний алгоритм відносин влади з людьми, підприємствами і т.д. - За профілями. Це і є те, що називається діалог.
- Яка реакція стосовно Податкового кодексу, який викликав обурення в суспільстві? Тому що саме те, що пропозиції малого бізнесу не були почуті, і названий однією з причин підприємницьких Майданів.
- Я вам скажу так: коли ставиш конкретні питання ... Люди шумлять - ось, Податковий кодекс. А я завжди кажу: хлопці, я - за конкретику. Скажімо, я звернувся до молодої людини: «Що стосовно вашого бізнесу в новому Податковому кодексі вас не влаштовує? Людина мовчить. А я йому: «так чого ти кричиш? Всі кричать, і ти кричиш? ".
Хто страждає?! Кажуть: ось, страждають суб'єкти підприємницької діяльності. Деякі - так, на ринках 4,5-5 млн. осіб, які мерзнуть там. Але це лише 3% тих, хто працює на своїх і на себе. Всі інші - хто стоїть за ними. Це ті, у кого вже заводи, пароплави, готелі на місцевому рівні. Вони наймають людей, оформляють СПД і платять їм небагато-немало 1,5 тисячі гривень. «Чорними». А з них розраховується і вся звітність фінансова.
І ми ж розуміємо, якщо 1,5 тисячі гривень він кинув з «панського плеча», а на себе не хоче брати витрат і каже: так працюй, кричи, заманюй. Поклав 1600-1800 - ось з них ти і виплачуй. Це для них трагедія. А ще перекупники автомобілів і т.д. А яка користь від цієї ситуації, якщо так підійти нормально, без емоцій, психозу? Яка користь державі?
Доктор чи викладач отримує заробітну плату з бюджету. Прибутковий податок виплачує - відсоток від суми зарплати. А коли оборот становить 300 тисяч, людина платить 200 грн. Отже, щодо цитрусових я йому кажу: знаєш, що тебе налякало, дорогою? Я тобі розповім. Взяти твою звітність, так, швидше за все, за рік у тебе було оформлено, оплачено всі види податків тонн із п'яти стегенець і тонн з 5-6 бананів. Каже: так. А що інше, «контрабас»? Він каже: Так. А я йому: а якщо касовий апарат, то тоді є чіткий облік.
- А скільки він оформляє у порівнянні зі справжніми цифрами?
- 5-6 тонн він оформляє, а за фактом там і 20 може бути. От і вся розмова. Тому є моменти, коли я кажу: тут, хлопці, перегин, тут так робити не можна. Чернігівська область ... Її щастя, що вона друга по території після Одеської. Але це депресивна, нещасна, бідна область. Там 4-5 населених пунктів щороку з карти зникають.
Природно, що буду виступати лобістом своєї області. Залучати інвестора і т.д. Без цього у нас не вийде держави - найголовніше, що зараз у цих моментах держава йде назустріч. Як кажуть бізнесмени, я сама людина від бізнесу - держава повинна встановити чіткі правила гри. Повинен бути діалог. І, власне, я кажу так: війна закінчилася 9 травня, а 20 травня нікому легше жити не стало. Те, що ми отримали, - ви помітили, напевно, регіонали мало говорять, що нам дісталося поганий спадок. Ми передали машину справну, а нам віддали розбиту.
Додати коментар: