В Черниговской ОГА говорили о зарплатах, пенсиях, стипендиях...

Заместитель председателя Черниговской ОГА Наталия Белоус провела 26 мая заседание временной комиссии по вопросам погашения задолженности по заработной плате (денежного обеспечения), пенсий, стипендий и других социальных выплат.

О ситуации с погашением долгов по заработной плате на предприятиях, в учреждениях и организациях области на 1 мая 2010 года и задании Комитета Верховной рады Украины по вопросам социальной политики и труда по результатам анализа состояния задолженности по выплате заработной платы, проведенного Счетной палатой Украины, присутствующим рассказал начальник главного управления труда и социальной защиты населения облгосадминистрации Иван Коробка.

По его словам, ситуация с погашением долгов по выплате заработной платы в области усложнилась. По данным мониторинга, общая сумма задолженности наемным работникам предприятий, учреждений и организаций области в апреле выросла на 2,0 млн грн и на 1 мая ее размер составлял 34,0 млн грн, что на 9,1 млн грн больше, чем на начало 2010 года.

Особенно критический характер приобретает состояние дел с погашением долгов по зарплате в городах Чернигов, Нежин, Прилуки и 15-ти районах области.

Основными видами экономической деятельности, которые формируют задолженность по выплате заработной платы, среди экономически активных предприятий области есть промышленность (12,0 млн грн или 49,9 % от общей суммы), строительство (5,4 млн грн или 22,2 %), сельское хозяйство (1,7 млн грн или 7,0%).

Проблемной остается ситуация относительно ликвидации задолженности по заработной плате работникам государственных предприятий области, которые подчинены центральным органам власти.

Наибольшими должниками среди государственных предприятий, которые подчинены центральным органам власти, на 01.05.2010 есть дочернее предприятие «Черниговнефтегазгеология» НАК «Надра Украины» и его структурные подразделения в Нежине и Прилуках (общая сумма долга свыше 1,5 млн грн), «171 Черниговский ремонтный завод» г.Чернигова (0,6 млн грн), «Нежинский ремонтный завод инженерного вооружения» г.Нежина (0,9 млн грн), «Опытное хозяйство „Прогрес“» Козелецкого района (0,7 млн гривен).

Общая сумма долга по выплате заработной платы работникам коммунальных предприятий области в апреле сократилась на 0,3 млн грн и на 01.05.2010 составила 2,9 млн грн, из них по экономически активным предприятиям размер долга составлял 2,2 млн грн, что соответственно больше на 1,4 и 1,1 млн грн (почти в 2 раза) в сравнении с началом 2010 года.

Наибольшими должниками коммунальной сферы остаются КП «Черниговское троллейбусное управление» (сумма долга 1,2 млн грн), КП «Ремонтно-строительный участок Черниговского горсовета» г.Чернигова (431,0 тыс. грн), КП «Хозяин» Варвинского района (218,4 тыс. грн), КП «Ладан-Жилсервис» Прилуцкого района (235,1 тыс. гривен). Состоянием на 1 мая 2010 года более чем четверть общей суммы задолженности по заработной плате или 9,9 млн грн. приходится на экономически неактивные предприятия, в частности, 1,4 млн грн. – долги 11-ти предприятий и организаций, которые приостановили свою экономическую деятельность, остальные 8,5 млн грн – задолженность 25-ти предприятий, относительно которых реализовываются процедуры возобновления платежеспособности должника или признание его банкротом.

Среди предприятий этой категории наибольшим должником является ОАО «ЧеЗаРа» г.Чернигова – 5,4 млн грн долга на 1 мая п.г.

Как сообщил Иван Коробка, Комитет Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и труда на своем заседании 12 мая 2010 года заслушал и обсудил информацию Счетной палаты Украины относительно результатов анализа состояния задолженности по выплате заработной платы.

Анализ состояния соблюдения законодательства об оплате труда, государственные статистические наблюдения свидетельствуют, что причинами роста и накопления долгов по заработной плате остаются высокий уровень убыточности предприятий, низкая платежная дисциплина, практика передачи субъектами ведения хозяйства продукции без предыдущей оплаты, низкий уровень претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, недостаточная эффективность управления государственным имуществом, применение процедур реструктуризации, санации и банкротства неэффективно работающих предприятий.

Был сделан вывод, что как государственные, так и местные органы власти, уполномоченные осуществлять надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, принимали недостаточные меры для решения отмеченной проблемы.

Существенно не способствуют устранению нарушений трудового законодательства судебные решения, поскольку есть много случаев, когда судами налагаются штрафы в минимальных размерах или даже размерах, меньше минимальных, предусмотренных ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях (минимальный размер штрафа составляет 510 гривен).

В выводах Счетной палаты Украины было также отмечено, что нуждается в совершенствовании робота временных комиссий по погашению задолженности по заработной плате, при отсутствии принципиальности и системного подхода их влияние на руководителей предприятий-должников является минимальным.

Поэтому членам комиссии было предложено предоставить свои предложения для повышения эффективности и результативности работы областной временной комиссии.

Подытоживая заседание, заместитель председателя облгосадминистрации Наталия Белоус отметила необходимость детального анализа хозяйственной деятельности каждого проблемного предприятия области. Также, по ее мнению, целесообразно было бы пригласить на ближайшее заседание комиссии городских председателей, чтобы вместе поработать над решением проблем с задолженностью.