Президентский проект Конституции обсудили в Прилуках

В актовом зале Прилуцкого гуманитарно-педагогического колледжа имени И.Я.Франко 9 октября собрались представители интеллигенции города и района. Они обсудили проект Народной Конституции, как позиционирует свою конституционную инициативу Президент Украины Виктор Ющенко.

На собрание приехали заместитель Главы Секретариата Президента Валентина Руденко, председатель ОГА Владимир Хоменко и глава Прилуцкой райгосадминистрации Олег Нестеренко.

Как отметила в своей речи Валентина Степановна, существующая в Украине система власти не позволяет гарантировать соблюдение прав граждан, проводить необходимые реформы, повышать социальные гарантии.

 

Попытки изменить эту ситуацию изнутри не дали результата: власть в Украине не способна реформировать сама себя. Бюджет на этот год Президент подписал с условием, что в него будут внесены оговоренные изменения. Однако изменения не внесены, Кабмин о ходе выполнения бюджета не отчитывается. Действующая Конституция после неосмотрительного вмешательства в 2004 году разбалансировала власть, привела к серьезным противоречиям между властными институциями, которые угрожают последующим их параличом, а то и общественным коллапсом.

Поэтому, подчеркнула оратор, чтобы обновить конституционную регуляцию общественных отношений и обеспечить демократию в Украине, Президент вынес свой проект Конституции на всеукраинское обсуждение.

Принципиальными положениями проекта Конституции является усиление конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина, реальное обеспечение их защиты в первую очередь в судебном порядке; обеспечение осуществления эффективной государственной власти на принципах четкого распределения функций, усовершенствование системы сдерживания и противовесов, избежание дуализма в системе исполнительной власти, а также сбалансирование всего государственного механизма; расширение конституционной регуляции институтов непосредственной демократии; оптимизация территориальной организации власти и развитие местного самоуправления; создание предпосылок для осуществления судебной реформы и реформы правоохранительных органов; установление конституционных принципов участия Украины в процессах мировой и европейской интеграции; устранение имеющихся несогласованностей конституционного текста.

Валентина Руденко положила начало деловому, откровенному разговору в сочетании с дебатами. Подходящие предложения и замечания выразили в своих выступлениях преподаватели гуманитарно-педагогического колледжа Нина Швед и кандидат исторических наук Алла Шатковская, представитель агротехнического колледжа Нина Науменко, заместитель главного врача районной больницы Георгий Дудуца, председатель профсоюза работников образования города Татьяна Васильченко.

Как они отмечали, потребность реформировать Основной Закон нашего государства назрела. Ведь Конституция в настоящее время часто используется украинскими политическими силами как инструмент политической борьбы. Прежде всего в канун президентских выборов. В то же время большинство представителей политической элиты не намереваются ликвидировать бессистемность власти, кризис административной и судебной систем, а также совершенствовать местное самоуправление. По этой причине конституционный процесс сопровождается постоянными конфликтами между ветвями власти.

Что же касается содержания проекта новой Конституции, то предлагается обеспечить работоспособность парламента – Национальных Собраний Украины, еще уменьшить численность Палаты депутатов, урезать льготы народных избранников, предусмотреть, чтобы народ мог проявлять свою власть не только около избирательной урны, но и через народную законодательную и местную инициативы с помощью референдумов. И чтобы их решения были обязательными для депутатов и сенаторов.

Необходимо также предусмотреть в законодательстве ответственность за нарушение Конституции. Высказывались мнения, что Президенту по окончании полномочий необходимо поработать в Сенате, однако не стоит закреплять это право пожизненно. Одобряется то, что по президентскому законопроекту депутаты в Палате депутатов будут избираться по открытым списками, а в местные советы – прямым, непосредственным голосованием, то есть на местах будет возвращена мажоритарная система. Всем ясно, что пора укрепить местное самоуправление, расширить реальные полномочия общин. Есть неотложная необходимость распространять просветительскую деятельность среди населения с целью защиты и отстаивания своих прав. Желательно, чтобы с текстом Народной Конституции могли ознакомиться самые широкие массы, вплоть до обитателей малого хутора или отдаленного села.

– Для меня сегодняшняя встреча особенная, – сказал в конце, будто подбивая итоги разговора, Владимир Хоменко. – Тридцать три года тому назад я получал в этом зале аттестат о среднем образовании. Тогда здесь был интернат. В два с половиной года я остался без родителей, десять лет воспитывался в детдоме. И потому меня особенно растрогали слова Президента, с которым у меня был двухчасовый разговор в прошлый вторник, о том, что не о центнерах и тоннах нам нужно заботиться, не о гектарах и процентах – это проблемы богатых людей, а защищать сирот и создавать условия для нормальной жизни инвалидов. Чтобы не чувствовали они себя изгоями в обществе. И его проект Конституции направлен именно на обеспечение достойной жизни украинцев, прежде всего – малых украинцев, как говорит Виктор Ющенко, их прав и свобод, на то, чтобы народ в действительности был источником власти, а не несколько кланов поочередно терзали государство. Вот хотя бы один пример. В Дидовцах разрушается, погибает на глазах дом Костомарова, достопримечательность культуры. А буквально рядом стоит почти сказочное имение, добротная конюшня. Почему у нас к меценатству нужно толстосумов принуждать, как, скажем, в Батурине, бывшей казацкой столице, – к делу возобновления исторической памяти.

И поддерживаю предложение о том, что нужно донести содержание президентского документа до каждого, чтобы привлечь всех небезразличных граждан к творению Основного Закона страны.

Здесь должны помочь средства массовой информации.

Лейтмотив встречи – Украине нужна дееспособная Конституция прав и свобод, которая станет основой для развития общества, эффективно будет работать на его реформирование. И президентский проект – ее надежное строение, которое после «снаряжения», то есть учтения мнений народа, должен стать стройным и светлым зданием европейского образца.