Транспортная реформа в Чернигове превратится в передел рынка перевозок?

Этот материал готовился перед предыдущим заседанием Черниговского горисполкома, который состоялся 1 сентября. На него вносился проект решения «Об утверждении сети городских автобусных маршрутов общего пользования».

Простым языком – о «новой» транспортной сети. Однако за день до заседания проект таинственно исчез из сайта горсовета.

Как объяснили потом – из-за того, что заместитель городского головы Александр Кириченко не согласовал такие резкие движения с Владиславом Атрошенко. В управлении транспорта сказали, что причина в непонимании того, что делать с дачными маршрутами.

Сегодня на сайте горсовета появился «обновленный» проект решения и от предыдущего он отличается разве отсутствием в перечне «дачных» маршрутов. В частности, 1 и 36. В целом, концепция «новой транспортной сети» в предложенном варианте больше напоминает изменение табличек и сокращение некоторых маршрутов (ликвидация 3 маршрутов (28,34 и 38) и объединение 4х (26 и 32 и 25 и 31) - ред.)

Предложенный проект она характеризует так: «В теории он позитивен. Но на практике может оказаться изменой».

Сомнения относительно целесообразности проведения такой реформы у нее вызывает тот факт, что в проекте решения предлагается просто разорвать договоры и провести новый конкурс по перевозчиков до 20 декабря 2016 года.

Под действие решения исполкома в случае его принятия попадет и «образцовый» 27 маршрут, за нормальные условия перевозок на котором несколько месяцев бились активисты.

«Я думаю, много вещей можно было прописать в проекте решения исполкома: например, относительно автобусов средней вместимости на определенных маршрутах (предлагалось, что такие автобусы будут ездить на центральных улицах – ред.). И мы предлагали план написать, которого бы мы придерживали при принятии новой транспортной сети. У Бельского, насколько я знаю, этот план есть» - рассказывает Романова.

«То же касается единой униформы для всех маршрутчиков, или же графика движения. Пока еще из проекта решения исполкома выплывает лишь то, что договоры будут разорваны. Почему все эти вещи не прописаны в приложении к решению исполкома? Например, когда предлагали изменять нумерацию маршрутов, это решение предлагалось выносить на исполком, а такие важные для осуществления транспортной реформы вещи исполком не будет постановлять. Но если были прописаны жесткие условия для конкурса (относительно технического состояния автобусов, графика движения), тогда у нас был бы шанс изменить транспортную систему», - говорит Татьяна Романова.

По ее мнению, городская власть не хочет прописывать предложенные активистами изменения через опасение того, что это не будет выполнено. Принятие новой транспортной сети в том виде, в котором есть, может значить лишь банальный передел рынка черниговских перевозок. Выиграть в этой борьбе наибольшие шансы будут у предприятий Сергея Вакуленко.

 «Потому что есть национальное законодательство, постановление КМУ 1081, где прописаны условия проведения конкурсов. Наибольшие шансы выиграть конкурсы будут у больших перевозчиков, таких как «Пассервис» Вакуленко. Если он захочет выиграть маршрут у любого другого местного перевозчика – он его выигрывает, у ФОПа тем более», - объясняет Романова.

Она добавляет: небольшие перевозчики уже побаиваются за свою судьбу, ведь крупные игроки могут легко вытеснить их из рынка. Главная же идея транспортной реформы, которая декларировалась первоочередно, – сделать так, чтобы начало зарабатывать Черниговское троллейбусное управление, уже провалена.