О тарифах не для печати: Фальшивые слушания немых глухими

Стоимость тепла в квартирах и горячей воды в кранах горожан вскоре вырастет почти на 18 процентов. Так было решено в стенах Черниговского горисполкома, ОАО «Облтеплокомуненерго» и Черниговской ТЭЦ, которая принадлежит Киевской фирме ООО «ТехНова».

Мол, всё вокруг дорожает, особенно газ, местные теплоснабженческие предприятия не первый год терпят убытки, а черниговские тепловики вообще имеют самую низкую среди своих коллег со всей страны зарплату. Поэтому причины весомые.

Но, как сказать черниговцам, потребителям тепла, о такой непопулярной перспективе? Ведь сразу ясно, что людского одобрения эта идея не снискает – для средних горожан будущее подорожание станет ощутимым.

Поэтому, очевидно, городская власть и придумала провести так называемые общественные слушания на тему: "О тарифах на услуги теплоснабжения в г.Чернигове".

Для этого лучшего дня, чем Второй Спас, лучшего времени, чем 17:00, и лучшего места, чем удушливый зал теплопункта на 70 лиц, что по улице Рокосовского, 17Б, невозможно было и выдумать!

Когда журналисты наконец нашли названный теплопункт, поняли, в какие двери нужно заходить и зашли, то сесть уже не было где. Им и тем горожанам, которые зашли позже, пришлось стоять в пороге и сидеть на полу.

А тесный, тёмный и удушающий зал переполняли уже какие-то люди. Как впоследствии выяснилось, их там было 147. Журналисты стали спрашивать (работа у них такая) о том, кто эти люди и откуда узнали об общественных слушаниях. Они же сначала честно отвечали, что является работниками «Облтеплокомуненерго» или ТЭЦ. А через несколько минут стали говорить, что приехали из Сан-Франциско.

За столом президиума, на котором стоял спасовкий букетец бархатцев и колосочков, сидели: директор Черниговской ТЭЦ Александр Белобров, заместитель Черниговского городского председателя (он и вёл собрание) Николай Литвинов, председатель правления ОАО «Облтеплокомуненерго» Юрий Барбаров. Около трибуны, подпирая спиной стенку, стояло несколько активных местных пенсионеров, которым никто так и не уступил место.

Первым о финансово-экономических и материально-технических проблемах своего предприятия присутствующим рассказал Юрий Барбаров и призывал их поддержать решение о поднятии тарифов на тепло.

При этом он объяснил, что подарок природы – прошлогодняя тёплая зима – не сделала предприятию облегчения. Напротив - «вылезла боком»: горожане требовали пересчёта оплаченных, по их мнению, лишних денег. А таких денег, оказывается, и не было. То есть, технически невозможно в тёплые зимы топить меньше (вроде бы не позволяют какие-то стандарты и нормы), потому что всё равно тепловики должны «держать определенную температуру в 70 градусов». Поэтому для них лучше, когда зимой температура низкая.

А в целом, в любую погоду придётся выпрашивать и «выбивать» у соответствующих структур газ и средства – короче говоря, проблемы страшные и неподъёмные.

Доклад директора Черниговской ТЭЦ Александра Белоброва от предыдущего оригинальностью отличался не сильно. Разве что прозвучало больше цифр. Например, сколько километров теплосетей обслуживают. А предприятие за прошлый год имело три миллиона гривен убытков (и в этом году они, конечно, будут). А средняя заработная плата на ТЭЦ составляет 1879 гривен. В конечном итоге, не настолько много они предлагают поднять тарифы: с 2,26 грн. за квадратный метр до 2,48 грн. – на какие-то копейки. В других городах, мол, уже давно подняли, никого не спрашивая.

Здесь заместитель городского председателя Николай Литвинов стал горячо разъяснять, что вопрос об изменении тарифов вообще не должен выноситься на общественные слушания (так предусматривает «Устав территориального общества города Чернигова») – изменение утверждается автоматически, когда на то есть причины.

Тогда вовсе не понятно, зачем и кто выдумал организовывать те общественные слушания, которые не должны быть? Выходит, это нарушение городского устава? Что ли? Говорят, будто было какое-то «особенное распоряжение» городского председателя по этому поводу. Звучит благородно, если допустить, что господин Соколов не догадывался, каким образом будут организованы эти самые слушания, и что в них будут принимать участие лишь заинтересованные люди – тепловики.

В конечном итоге, ничего нового не случилось: почти так же (путём забастовки, поскольку городского устава не было и общественные слушания были не модны) три года тому назад добивались повышения тарифов на свои услуги работники жэков, недавно бастовали газовика с требованием поднять тарифы. Интересно, скоро ли пойдут бастовать (организовывать общественные слушания) пенсионеры, инвалиды, учителя, врачи?

Поэтому после выступлений руководителей теплоснабженческих предприятий к трибуне выстроилась небольшая очередь из представителей общественности города – им было обещано дать аж по пять минут на выступление.

Пенсионер с улицы Молодчего Вадим Иванович Рудик рассказал «тепловому» начальству о том, как и за сколько подчинённые им работники предпринимают незаконные действия, то есть, спускают воду в системе отопления для неконтролированного «наращивания» и замены батарей, что негативно отражается на работе системы отопления.

Заодно он заметил интересную деталь: на время проведения общественных слушаний на официальном сайте городского совета не было выставлено «Устава территориального общества города Чернигова», принятого ещё осенью прошлого года, – лишь проект устава.

Следующим было выступление председателя объединения «Общественное мнение» Анны Романовой. Она, в частности, отметила, что, по свежим исследованиями, 80 процентов горожан не слышали о повышении тарифов на тепло, а 60 процентов готовы к акциям протеста по этому поводу.

Лидер общественного движения «Новый Чернигов» Серий Кнуренко, выступая на этом собрании, напомнил, что все предприятия, которые производят тепло для города (котельные и ТЭЦ), принадлежат обществу. Но городская власть сдала эту общественную собственность в аренду двум частным структурам – киевской фирме «ТехНова» и ОАО «Облтеплокомуненерго».  

Их арендная плата смехотворна - 390 тыс. грн. и 192 тыс. грн. соответственно. Сегодня общество не влияет на выработку тарифов на услуги теплоснабжения, потому необходимо вернуть эти предприятия в городскую коммунальную собственность – это реальный путь к улучшению эффективности работы названных предприятий и введения обоснованных тарифов на их услуги.

А почему бы не попробовать разработать городскую программу альтернативных источников тепла? Не странная ли  ситуация – предприятия, которые терпят миллионные убытки и жалуются на страшные проблемы, так крепко держатся на рынке теплоснабжения? Значит, не всё у них так плохо, как они пугают потребителей.

Депутат горсовета от БЮТ Александр Мельник напомнил публике, которая сидела в зале, как после последнего повышения тарифов на тепло два года тому назад вдвое выросла зарплата лишь у руководства этих предприятий, а у простых рабочих – не больше, чем на 5-7 процентов. А также отметил, что теперь повышение тарифов экономически не обосновано, и в горсовете найдутся депутаты, которые не допустят их утверждения.

Николая Антоновича Рощу, пенсионера с улицы Одинцова, вряд ли было слышно дальше первых рядов, потому что в удушающем зале уже кипели страсти: кто-то ругался на Кнуренко, кто-то стыдил Мельника, кому-то что-то объясняла начальница планового отдела ОАО «Облтеплокомуненерго», размахивая руками успокаивал публику (уже сам беспокойный) заместитель городского председателя – со стороны посмотреть, так почти кино. Только не смешное.

Через полтора часов таких вот слушаний стали «закруглять»: товарищ Барбаров упрекнул черниговцев в том, что они не ценят горячую воду летом (ведь такое благо есть лишь в шести городах страны), пытался рассказать об опыте коллег из Прибалтики и сразу же предложил Кнуренку заняться теплоснабжением в районе «Млибора» и «Сиверянки».

Товарищ Белобров искренне благодарил горожан за то, что те тщательным образом платят за тепло, и обещал им тёплую зиму при любых условиях и невзирая на все неурядицы. Николай Литвинов надрывно объяснял, что частник не идёт в наше коммунальное хозяйство, потому что оно в тупике, и что в ЖКГ нет места политике.

Несколько женщин, которые не принадлежат к работникам теплоснабженческих предприятий, а добровольно прибрели на общественные слушания, пытались также что-то сказать, но неумолимый регламент не позволил им этого сделать. Началось голосование за то, чтобы рекомендовать городской власти дать согласование на повышение тарифов. «Против» высказалось аж... четверо участников действа. Наверно, то были пенсионеры. А все остальные – «за». Наверно, кто-то просто не голосовал.

P. S. Так «положительно», «благополучно» и, очевидно, предсказуемый завершились странные, фактически скрытые от общественности города, общественные слушания по-черниговски. Заметьте, что не обсуждение, а именно слушание. Наверно, в этом и заключалась суть – послушать самих себя и решить с пользой для себя. А то затей обсуждения, например, во Дворце Химиков, куда напихается тысяча людей, так и к Третьему Спасу не завершишь.

На фото: Горячий вопрос. Фото: Сергей СТУК.