На водоймах загального користування рибалити можна безкоштовно!

У гарячих суперечках про організацію на Чернігівщині рибальства, які точились наприкінці минулого року, брало участь широке коло осіб — від посадовців та громадських лідерів до простих рибалок.

Гострі питання додержання законодавства в цій сфері вивчені Чернігівською природоохоронною прокуратурою.

Останніми роками Чернігівдержрибохороною укладались договори з громадськими організаціями. До 2009 року такий договір укладався з Чернігівською обласною організацією УТМР, а в 2009 році — з обласною громадською організацією «Громадська інспекція рибоохорони».

На підставі цих договорів громадські організації, серед іншого, видавали громадянам виловлювальні картки (вартість 55 гривень кожна). Члени цих громадських організацій могли ловити рибу без виловлювальних карток, на підставі членського квитка. Щорічні членські внески теж складали 55 гривень. У разі виявлення рибалки без таких документів співробітники держрибохорони могли скласти протокол про адміністративне правопорушення і накласти штраф.

Такі умови дійсно передбачені одним із підзаконних актів — «Правилами любительського і спортивного рибальства», затвердженими наказом Держкомрибгоспу України №19 від 1999 року.

Разом з тим, ця норма Правил розповсюджується не на всі водойми, а на «надані громадським об’єднанням для організації любительського рибальства». У той же час Водний кодекс України передбачає тільки одну форму надання водойм у користування — на умовах оренди (ст.51).

Правом надання водних об’єктів в оренду, згідно Водного кодексу, наділені органи виконавчої влади та місцевого самоврядування. Прокурорською перевіркою встановлено, що вказані в договорах між Чернігівдержрибохороною та громадськими організаціями об’єкти водного фонду в передбаченому законом порядку в користування цим організаціям не передавалися.

Таким чином, загальне водокористування на цих водоймах, згідно ст.47 Водного кодексу, визнається дозволеним без обмежень. Тобто любительське і спортивне рибальство здійснюється безкоштовно, без закріплення водних об’єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів.

Кошти за право рибалити неорендарями з громадян стягуватись не можуть, оскільки це суперечить вимогам законодавства.

Враховуючи це, прокуратурою внесено припис про усунення порушень вимог водного законодавства.

Прес-служба прокуратури Чернігівської області

Довідка

Водний кодекс України, стаття 47. Право загального водокористування.

Загальне водокористування здійснюється громадянами для задоволення їх потреб (купання, плавання на човнах, любительське і спортивне рибальство, водопій тварин, забір води з водних об'єктів без застосування споруд або технічних пристроїв та з криниць) безкоштовно, без закріплення водних об'єктів за окремими особами та без надання відповідних дозволів.