КРУ: Когда безработица не призрак, а суровая реальность для тысяч

Государственный финансовый аудит эффективности использования Государственной службой занятости бюджетных средств и средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы за 2007 – І полугодие 2009 гг. засвидетельствовал, что в Черниговской области происходил постоянный рост численности незанятых граждан, которые находились на учете в службе занятости.

Если в 2007 году насчитывалось 71726 таких лиц, то в 2008 году уже 80185.

В І полугодии 2009 года численность незанятых граждан в области составила 48710 лиц. Вследствие этого выросло количество получателей помощи по безработице — из 43242 лиц в 2007 году до 49238 лиц в 2008 году. За І полугодие 2009 года их количество составило 35924 лиц.

Число трудоустроенных граждан на протяжении 2007—2008 гг. оставалось почти неизменным.

Однако в процентном отношении картина выглядит уже несколько иначе. Если в 2007 году роботу получили 44% незанятых лиц, в 2008 — 40%, то в І полугодии 2009 года — лишь 21%.

При этом следует отметить, что количество вакансий на рынке труда области ежегодно уменьшается, а количество безработных растет. Поэтому недаром Черниговщина занимает одно из первых мест в Украине по уровню безработицы.

Казалось бы, при таких «невеселых» данных, руководство Черниговского областного центра занятости должно было бы более взвешенно отнестись к результатам государственного аудита и прислушиваться к его выводам.

Зато директор ЦЗ возмутилась и поддала сокрушительной критике результаты работы государственных аудиторов в статье «Фантомные 6 млн. грн. или как работают государственные аудиторы», продемонстрировав полное непонимание сущности государственного финансового аудита.

Поэтому, пользуясь случаем, хочу еще раз объяснить, что основным заданием аудита эффективности является выявление упущений и недостатков организационного, нормативно-правового и финансового характера, которые препятствуют своевременной, полной и качественной реализации запланированных целей, а также разрабатывание предложений относительно путей повышения использования средств.

Проверка законного и целевого использования средств и установление нарушений не относится к методам аудита.

Кроме того, отмечу, что повышение эффективности использования средств должно быть приоритетным заданием любой организации. Поэтому возмущение в этом случае, как минимум, нецелесообразно. . . Как и сомнение руководства ЦЗ относительно квалифицированности государственных аудиторов.

Николай Кость, начальник отдела аудита бюджетных программ и местных бюджетов КРУ в Черниговской области