КРУ: Коли безробіття не примара, а сувора реальність для тисяч

Державний фінансовий аудит ефективності використання Державною службою зайнятості бюджетних коштів та коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2007 – І півріччя 2009 рр. засвідчив, що в Чернігівській області відбувалося постійне зростання чисельності незайнятих громадян, які перебували на обліку в службі зайнятості.

Так, якщо в 2007 році налічувалося 71726 таких осіб, то у 2008 році вже 80185.

У І півріччі 2009 року чисельність незайнятих громадян в області склала 48710 осіб. Внаслідок цього зросла кількість одержувачів допомоги по безробіттю — з 43242 осіб у 2007 році до 49238 осіб у 2008 році. За І півріччя 2009 року їх кількість склала 35924 осіб.

Число працевлаштованих громадян упродовж 2007—2008 рр. залишалося майже незмінним.

Проте у процентному відношенні картина виглядає вже дещо інакше. Якщо в 2007 році роботу отримали 44% незайнятих осіб, у 2008 — 40%, то в І півріччі 2009 року — лише 21%.

При цьому слід зазначити, що кількість вакансій на ринку праці області щорічно зменшується, а кількість безробітних зростає. Тож недаремно Чернігівщина посідає одне з перших місць в Україні за рівнем безробіття.

Здавалося б, при таких «невеселих» даних, керівництво Чернігівського обласного центру зайнятості мало більш виважено поставитися до результатів державного аудиту і прислухатися до його висновків.

Натомість директор ЦЗ… обурилася і піддала нищівній критиці результати роботи державних аудиторів у статті «Фантомні 6 млн. грн… або як працюють державні аудитори», продемонструвавши повне нерозуміння сутності державного фінансового аудиту.

Тож, користуючись нагодою, хочу ще раз пояснити, що основним завданням аудиту ефективності є виявлення упущень і недоліків організаційного, нормативно-правового та фінансового характеру, які перешкоджають своєчасній, повній та якісній реалізації запланованих цілей, а також розроблення пропозицій щодо шляхів підвищення використання коштів.

Перевірка законного та цільового використання коштів і встановлення порушень не відноситься до методів аудиту.

Крім того, зазначу, що підвищення ефективності використання коштів має бути пріоритетним завданням будь-якої організації. Тож обурення в цьому випадку щонайменше є недоцільним... Як і сумнів керівництва ЦЗ щодо кваліфікованості державних аудиторів.

Микола Кость, начальник відділу
аудиту бюджетних програм та місцевих бюджетів 
КРУ в Чернігівській області