Общественное мнение – под прицелом Черниговской ГНА

Общественное мнение – путь к утверждению идеологии партнерских отношений между налоговой службой и налогоплательщиками

В ІІІ квартале текущего года Государственная налоговая администрация области совместно с Черниговским отделением общественной организации „Ассоциация налогоплательщиков Украины” проводили опрос налогоплательщиков относительно действующего налогового законодательства и деятельности органов налоговой службы.

Респондентам в который раз предлагалось оценить деятельность государственной налоговой службы и действующей системы налогообложения в Украине.

Основной вопрос, который интересует и ГНА области, и Ассоциацию, – это то, как изменились взаимоотношения ГНС с налогоплательщиками в 2009 году.

Не менее важным, особенно в условиях финансового кризиса, есть и вопрос сохранения действующей „упрощенной” системы налогообложения.

Результаты опроса позволят определить общественное мнение относительно необходимости налоговой реформы.

Итоги третьего этапа опроса 2009 года, проведенного органами государственной налоговой службы области, засвидетельствовали, что большинство граждан (свыше 58 %) оценивают работу налоговиков по налаживанию партнерских отношений с налогоплательщиками как хорошую, а 18 % - как очень хорошую. Удовлетворительной эту работу считают 24% респондентов.

О профессионализме работников налоговой службы свидетельствуют ответы наших граждан на вопрос относительно разъяснения налогового законодательства. 70 % опрошенных считают, что услуги по разъяснению налогового законодательства всегда предоставляются своевременно и на высоком профессиональном уровне, 19% граждан эти услуги удовлетворяют. Другим трудно было ответить на этот вопрос.

По-видимому, благодаря этому у более чем 51% опрашиваемых не возникает никаких проблем во время своевременной уплаты налогов, заполнения и предоставления налоговой отчетности, и тому подобное. В 9% иногда возникают отдельные вопросы. А вот проблемы во время выполнения налоговых обязательств постоянно имеет ЛИШЬ 1% опрошенных.

Большое внимание налоговики уделяют рассмотрению обращений граждан, потому мнение респондентов по этому вопросу для них является очень важным.

62% налогоплательщиков считают, что органы государственной налоговой службы своевременно и качественно рассматривают их обращения. Однако, 1% опрошенных оценивают уровень рассмотрения обращений как удовлетворительный, и менее 1% считают, что ответы на вопрос носят формальный характер и не решают вопрос по существу обращения. Правда 35% налогоплательщиков не смогло ответить на этот вопрос.

Интересными являются ответы респондентов на вопросы о факторах, которые негативно влияют на авторитет налоговой службы.

По мнению 11% опрошенных – это несовершенство и нестабильность налогового законодательства.  Такой фактор как частые изменения в законодательстве указали 9% респондентов, неоднозначное толкование законодательных требований – 10%, отсутствие Налогового кодекса – 15 %, большие штрафные санкции – 9%, а высокие ставки налогов – 8%.

Кроме отмеченных факторов имеют место еще и такие, как сокращение штатной численности работников органов ГНС, текучесть кадров и низкий уровень заработной платы государственных служащих – 5%, а также тяжелая и запутанная отчетность – 8%.

Незначительное количество налогоплательщиков (4%) среди факторов, которые негативно влияют на авторитет налоговой службы, отметили коррупционные действия и бюрократизм.

“Приходилось ли на вопрос Вам в налоговых органах наблюдать случаи невнимательности, волокиты, грубости, стоять в очередях” 79% опрошенных граждан ответили – „никогда”; 9% отметили, что иногда это с ними случалось; менее 1% ответили – “да, достаточно часто” и не смогли ответить – 11 % респондентов.

Что же касается оценки общественностью выполнения работниками органов ГНС своих функциональных обязанностей, то 51% респондентов отметили, что работники ГНС хорошо исполняют свои обязанности, 12% граждан поставили оценку „удовлетворительно”, 37% оценивают работу на „отлично”. Следует отметить, что оценку „очень плохую” – не поставил никто.

Опрос проводился в третьем квартале (июль - сентябрь) в этом году во время взятия на учет субъектов предпринимательской деятельности, проведения семинаров, лекций для налогоплательщиков, заседаний “круглого стола”, при участии предпринимателей, встреч с трудовыми коллективами и тому подобное. Налоговики предлагали гражданам заполнить анкету относительно оценки деятельности государственной налоговой службы Украины.

В целом опрошен больше 1060 респондент разного возраста во всех районах области. Наибольший процент опрошенных составили граждане в возрасте от 25 до 35 лет – 37%. Среди других категорий: от 35-50 лет – 34%, от 18 до 25 лет – 17%, от 50 до 60 – 8 %, свыше 60 лет – 2%.

Также на выполнение задания, изложенного в письме ГНА Украины от 16.09.2008 г. № 20011/7/31-4017 и в соответствии с Планом мероприятий по выполнению рекомендаций членов наблюдательного совета и Планом общих действий Государственной налоговой администрации Украины и Ассоциации налогоплательщиков Украины, на 2009 год будет обеспечено проведение опроса налогоплательщиков относительно отношения к налоговой системе и налоговой администрации в 2009 году по анкете, форма которой согласована 30.08.2006 года.

Опрос налогоплательщиков на местном и районном уровнях начнется 1 октября и закончится 31 октября 2009 года, сообщение о начале опроса размещено на сайте ГНА Украины (www. sta. gov. ua) и его результаты будут обнародованы в местных и районных СМИ.

Информационное сообщение относительно начала опроса „Приглашаем принять участие в опросе” и форма анкеты размещенные на веб-сайте ГНА Украины (www. sta. gov. ua) в разделе „Новости” и разделе „ГНА и общественность” подраздел „Изучения общественного мнения” от 10.09.2009 года, а также будут опубликованы в изданиях „Вестник налоговой службы Украины” и „Налоговый, банковский, таможенный КОНСУЛЬТАНТ”.

Отдел масово- разъяснительной работы и обращений граждан