Мель молочных рек...

За последние полтора года закупочные цены молокозаводов Черниговщины на молочное сырье от населения снизились в 1,7 раз. За это же время молокопродукты в розничной торговой сети приблизительно на столько же подорожали.

Здравый смысл подсказывает: если конечный продукт дорожает, а сырье при этом дешевеет, то это, скорее всего, не рыночные отношения, а нечестная игра.

МОЛОЧНЫЙ РЫНОК: ИСТОРИЯ ПЕРЕКОСА

В последнее время на Черниговщине наблюдается нарушение равновесия на рынке молочного сырья — с осени 2007 года закупочные цены на молочное сырье от населения стали стабильно снижаться. За полтора года они упали с  отметки 1,7-1,9 гривен за литр до 1,1-0,9 грн.

Весной 2008-го на заседании областной согласовательной комиссии по вопросам координации межотраслевых отношений на рынке продукции животного происхождения между производителями и переработчиками при посредничестве областной власти вроде бы была достигнута договоренность, что закупочные цены на молоко от крестьян в течение следующего полугодия не будут опускаться ниже отметки 1,5 грн за литр.

Но переработчики быстро нарушили договоренность — и спустя некоторое время местное отделение Антимонопольного комитета оштрафовало около десяти молокоперерабатывающих предприятий области за наличие заговора в ценовой политике. На 46 тысяч гривен всего. То есть каждое предприятие заплатило по 4-5 тысяч гривен. И продолжило политику игры на ценах дальше.

В конце мая уже 2009-го согласовательная комиссия опять рекомендовала переработчикам не опускать закупочные цены на молоко от населения ниже 1,2 гривен за литр. Но и эта рекомендация осталась на бумаге. Поэтому Антимонопольный комитет по признакам нарушения законодательства о защите экономической конкуренции опять возбудил дело против семи молокоперерабатывающих предприятий области — ОАО “Черниговский молокозавод”, ЗАО “Куликовское молоко”, ООО “Полесье молоко”, ОАО “Ичнянский завод сухого молока”, ОАО “Бобровицкий молокозавод”, “Новгород-Северский сырзавод” и филиал “Менский сыр”.

Но, как говорит опыт в прошлом году, вряд ли это остановит монополистов. При таких штрафах их можно безубыточно платить чуть ли не ежедневно.

РЫНОЧНАЯ ЦЕНА РАСТЕТ, А ЗАКУПОЧНАЯ — ПАДАЕТ

“На сегодня в нашем районе закупочная цена на молоко составляет 1 гривну 10 копеек за литр, — говорит Валентина Циганок, председатель крестьянского союза производителей молока “Десна” села Большое Устя Сосницкого района. — Что это за цена при себестоимости производства молока свыше 1,5 гривен за литр?”

По словам Валентины Циганок, в августе 2008-го года цена на молоко от крестьян составляла 1,2 гривны за литр. А масло фасованое тогда продавали в розничной сети по 4,6 гривен за 200 грамм. Цена на молоко оставалась без изменений вплоть до марта 2009-го, а масло за этот период подскочило до 8 гривен за 200 грамм. А весной этого года молокоперерабатывающие заводы вообще скинули цену до 1,1 гривны за литр. “Нам заводы уценили на 9%, а на свою продукцию подняли на 74%, — сравнивает госпожа Цыганок. — Где же справедливость?”

А после того, как на имя народного депутата Эдуард Прутника было направленное письмо с просьбой о помощи, у союза, возглавляемого госпожа Цыганок, молокозаводы области вообще перестали покупать молоко.

“Если закупочная цена на наше молоко упала, то почему не упала, а даже увеличилась цена на молокопродукты в магазинах?” — ставит вопрос Анатолий Столярук, директор ДГ “Ивановка” Борзнянского района, которое ежедневно сдает по 7 тонн молока и которому также уценили закупочную. — “Какая разница, что мы — производители станем банкротами сегодня, а переработчики — завтра? При таких ценах мы вынуждены будем резать скот, закрывать производство. Но впоследствии это будут делать и переработчики. Потому что не будет сырья. Поэтому нужно вместе думать, чтобы обе стороны были заинтересованы, чтобы было равновесие”.

ПЕРЕРАБОТЧИКОВ НЕ УСТРАИВАЕТ КАЧЕСТВО МОЛОКА?

Руководители молокоперерабатывающих предприятий, в частности директор ОАО “Ичнянский завод молока и масла” Виктор Кияновский и директор ОАО “Бобровицкий молокозавод” Иван Довгопол утверждают, что снижать закупочные цены их вынуждают обстоятельства — отсутствие спроса, о чём говорят забитые савы, тенденция к снижению гуртовых цен на мировых молочных рынках, подорожание газа и другие кризисные явления.

Но главный аргумент переработчиков “за” такую низкую цену для крестьянского молока — низкое его качество. Действительно, доля правды в этом есть. Но, как утверждает частный предприниматель из Семёновского района Александр Жовтобрюх, который добился качества сырья, чтобы поднять закупочные цены, дело просто в нежелании молокоперерабатывающих предприятий платить больше и терять сверхдоходы.

“Я собираю молоко в 6 населенных пунктах, имею 200 сдавателей, — рассказывает предприниматель-энтузиаст. — Как добился качества? Начал с охлаждения — отремонтировал холодильных. Потом приобрел “Экомилк” для измерения параметров сырья. Выяснилось, что утреннее молоко жирнее, лучше вечернего. И сдаватели начали делать на это ставку. Дальше нужно было научиться собирать молоко не позже полтора часов после доения, как того требует ГОСТ. Добились и этого. А в конечном итоге стали даже фильтровать молоко, от чего оно стало белым и красивым как снег”.

На сегодняшний день Александр Жовтобрюх сдает молоко, которое по качеству отвечает украинскому высшему сорту. Однако, ему платят, как и платили раньше — 1,35 грн. за литр (25 копеек предпринимателю за услуги и 1,1 грн. за литр — крестьянам). По просьбе поднять цены владельцы молокозавода ответили — “Кризис, денег нет”.

ВЫВОДЫ: ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОТИВ ЗАГОВОРА

На сегодняшний день крестьяне являются главными поставщиками молочного сырья молокоперерабатывающим предприятиям государства. В хозяйствах населения, в среднем, производится около 74% всего украинского молока, остальное — в сельскохозяйственных предприятиях. По Черниговской области это отношение составляет 71% и 29%.

Из-за нарушения ценового равновесия между производителями и переработчиками на селе набирает оборотов процесс вырезки скота. Например, в течение прошлого года поголовье коров в хозяйствах населения Черниговщины уменьшилось почти на 9 тысяч голов, а это около 10 %. Если закупочные цены не увеличатся, а предпосылки для этого не просматриваются, то через несколько лет у крестьян коров не будет совсем.

И мы получим не одну, а две большие проблемы. Первая — отсутствие сырья для переработки, второе, — обнищание села. И если первую еще как-то можно решить через последовательное строительство современных ферм и перенесение производство молока в крупнотоварный сектор, то вторую вряд ли удастся преодолеть.

В условиях, когда власть не имеет реальных рычагов влияния на молочный рынок, кроме мизерных штрафов Антимонопольного комитета, единственным выходом видится создание мощной крестьянской ассоциации сдавателей молока. Что кроме объединения можно противопоставить монополисту? Ассоциация могла бы вести переговоры от имени всех производителей молока и договариваться. В случае не нахождения общего языка с переработчиками ассоциация бы искала выходы на переработчиков из других областей, организовывала акции по приостановке снабжения молока и тому подобное.

Есть мнения, что параллельно можно создавать или на государственные средства, или на средства тех же производителей молока небольшие перерабатывающие предприятия, которые бы стали альтернативой монополистам.

Конечно, если бы государство активнее приобщилось к процессам установления равновесия на рынке молочного сырья, то проблема могла бы разрешиться значительно быстрее. Разве нужно умной власти обнищалое и готовое к протестам село?

“Аграрная неделя. Украина”, фото автора