Віктор Бистров: Бюджет Чернігова на 2012 рік буде кращим за попередній

Наприкінці 2011 року міська рада затвердила бюджет міста на 2012 рік. Яким він буде для чернігівців?

Про це традиційна розмова із заступником міського голови — начальником фінансового управління міськради Віктором Бистровим.

— Вікторе Едуардовичу, фундамент бюджету — його доходна частина. Чи буде цього року «фундамент» міцним?

— Прийняття Бюджетного та Податкового кодексів, реформи, що проводяться в державі, позитивно вплинули на формування доходної частини бюджету міста Чернігова на 2012 рік. При його підготовці ми й органи місцевого самоврядування по всій Україні брали участь у конструктивному діалозі з Кабінетом Міністрів. У результаті, показники Державного бюджету органам місцевого самоврядування після надання обґрунтованих розрахунків зменшувалися три рази. Одночасно розрахунок видатків не зменшувався. Тому ми можемо впевнено стверджувати, що бюджет у 2012 році буде не тільки виконано, а й буде значне перевиконання доходної частини.

Це дозволить не брати в борг кошти у держави, що ми робили у 2009—2010 роках. А також, за рахунок перевиконання, підтримати освіту, охорону здоров’я, направити кошти на вирішення першочергових проблем. Саме тому я вважаю, що бюджет—2012 кращий за попередній.

— Про це, мабуть, мають судити люди. Чи відчують вони покращення?

— Контрольні показники по видатках, доведені Мінфіном, для кожної галузі збільшуються в середньому на 24%, у першу чергу завдяки дотації з держбюджету в сумі 166 млн. грн., що на 40 млн. або 32% більше рівня 2011 року.

Пріоритетною у 2012 році буде політика уряду по збільшенню доходів працівників бюджетної сфери. Вперше допомога на оздоровлення в розмірі посадового окладу буде обов’язковою виплатою, а лікарям та середньому медичному персоналу таку допомогу виплатять після кількарічної перерви.
Але є проблеми з фінансуванням заробітної плати освітян, медиків, працівників фізичної культури і спорту. Контрольні показники Мінфіну не забезпечують виплати зарплати на 12 місяців. За розрахунками, дефіцит складає 89,6 млн. грн. Це питання будемо вирішувати з облдержадміністрацією та Мінфіном.

— У нас непогано в останні роки фінансуються соціальні питання. Чи вистачить грошей цього року?

— На харчування учнів 1—4 класів, школярів пільгових категорій, дітей у дошкільних закладах планується спрямувати 17,4 млн. грн., що на 34% більше, ніж у 2011 році. Плануємо профінансувати оздоровлення влітку учнів у пришкільних таборах у розмірі 700 тис. грн. (плюс 17% до минулого року). 1 млн. грн. передбачається на оздоровлення дітей із малозабезпечених сімей, 700 тис. — на відділення дитячого оздоровлення санаторного типу «Дружба», 300 тис. — на центр «Відродження». Півтора мільйона передбачені на придбання медикаментів пільговим категоріям, 1 млн. грн. — на придбання інсулінів та цукрознижуючих препаратів.

— Чого чекати житлово—комунальному господарству?

— На ЖКГ планується виділити 41,0 млн. грн., що на 20,7% більше 2011 року. Це дасть змогу зробити місто більш охайним, чистішим, навести лад у зонах відпочинку. Крім того, будемо продовжувати втілювати основні програми, затверджені міською радою. На програму відновлення покрівель запланували 4 млн. грн., програму освітлення — 1,5 млн., покращення покриття доріг та проїздів у житловій забудові — 1 млн., модернізації та заміни ліфтів — 1 млн., відновлення та реконструкцію дитячих ігрових майданчиків — 400 тис. грн., 1,85 млн. передбачається на реалізацію програми енергозбереження в установах освіти. Наостанок ще раз наголошу: всі видатки бюджету, крім утримання органів місцевого самоврядування, у 2012 році не менші, ніж у базовому бюджеті 2011 р., а решта збільшується на прогнозований індекс інфляції або більший відсоток.