Останнє місце Чернігівщини в рейтингу областей - міф чи реальність
Остання публікація видання "Коментарі" про рейтинг областей та їх губернаторів наробила чималого галасу, особливо в тих, хто посів останні місця. Прикро усвідомлювати, але журналісти видання поставили саме Чернігівщину на саме дно власного рейтингу.
На це можна по різному реагувати та до цього часу з боку Чернігівської ОДА не було жодної реакції.
Сьогодні ж, було опубліковане перше офіційне бачення на цей рейтинг від радника губернатора Юрія Паперного. "Високий вал" подає його без змін та доповнень.
Маємо те, що маємо, або рейтинг, як складова політичних маніпуляцій
В Україні рейтингом чиновників переймається найбільше всіх, мабуть, видання “Коментарі”.
Воно оцінює голів обласних адміністрації за наступними 20 критеріями: динаміка промисловості, динаміка сільського господарства, динаміка роздрібної торгівлі, динаміка сфери послуг, динаміка будівництва, нове житло, освоєні капітальні інвестиції, сальдо зовнішньої торгівлі, фінансові результати підприємств, оплата ЖКП, фінансування субсидій, інфляція, рух кадрів, вимушена неповна зайнятість, виплата зарплат, динаміка зарплат, ставки нижче за мінімум, забруднення повітря, народжуваність та смертність.
Тижневик, починаючи з 2010 року щоквартально розвиває цю “благодатну” тему.
Чому “благодатну”?
По-перше – обравши певні критерії, можна робити будь-які висновки. Головне, що незрозуміло для кого вони. Влади? Вона сама проводить остійний моніторинг розвитку ситуації. Населенню? Воно щоденно робить висновки, навіть ні читаючи пресу.
А от для кулуарних війн тема рейтингів саме те, що потрібно. Незадоволених багато. Ще більше тих, хто мріє про високі посади. Для них – чим нижче рейтинг у їх області – тим краще. Є поле для інтриг та маніпуляцій.
Можна постійно наполегливо працювати, стримувати кризові явища, поступово покращувати ситуацію, опираючись насамперед на реальні фінансові та людські ресурси. А можна нічого не робити, а лише голо сливо базікати, та хвалитися віртуальними перемогами та досягненнями.
По-друге – обрання критеріїв, єдиних для всіх, без врахування особливостей розвитку, демографічної ситуації, розподілу фінансових течій, реального пливу на розвиток регіону тих чи інших місцевих та столичних політиків не є науково обґрунтованим. Наприклад, в деяких великих південних областях фінансування на районному рівні краще, ніж в деяких північних та західних територіях на обласному.
Теза про останні місця Чернігівщини – міф!
Голова Чернігівської обласної адміністрації Володимир Хоменко постійно спростовує тезу про останнє, 27 місце Чернігівщини в рейтингу розвитку областей України. “Якщо брати два показники – народжуваність і смертність – то це не може бути критеріями для оцінки роботи влади і всіх трудівників Чернігівщини”, – підкреслює губернатор. До того ж, Чернігівщина два роки поспіль уже прогресує щодо, а смертність зменшується. До того ж, не варт забувати, що саме з Чернігівщини ще в 1982 році почався процес депопуляції, тобто переважання смертності над народжуваністю.”
Володимир Хоменко також підкреслює, що коли одні регіони впали на 70 відсотків, бо основне в їх розвитку – металургія, а ми – на 20, і тоді стали підніматися, то, звісно, будь-який підйом з дня буде більш помітний. “Чернігівщина вийшла на радянську цифру збирання зерна!”, – повідомив ще наприкінці 2010 року у спілкуванні з журналістами голова облдержадміністрації. І навіть два роки поспіль перевищує ті показники.
За результатами комплексної оцінки соціально-економічного розвитку регіонів України, яку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 833 від 20.06.2007 (із змінами) здійснює Мінекономрозвитку спільно з Держкомстатом України, за підсумками І кварталу 2011 року Чернігівська область посіла 24 місце і покращила свій рейтинг у порівнянні з 2010 роком.
У сфері реального сектору рейтинг області підвищився на 2 сходинки і відповідає 20 місцю. Із основних галузей з приростом обсягів, який склав 2,0%, спрацювала промисловість, що є наближеним до результатів Дніпропетровської та Черкаської областей. Обсяги валової продукції сільського господарства залишились на рівні відповідних минулорічних показників.
Водночас, частка іноваційно активних підприємств у загальній кількості промислових підприємств області у 2010 році становила 17,0%, що відповідало 6 місцю серед регіонів (по Україні – 13,8%).
У сфері інвестиційної та зовнішньоекономічної діяльності (19 місце) за темпом вкладення інвестицій в основний капітал за 2010 рік (+10,0%) область посіла 8 місце (по Україні – зменшення на 0,6%), а прямих іноземних інвестицій – 11 місце (+6,9%, по відношенню до 2009 року, по Україні – +11,6%). За темпами росту прямих іноземних інвестицій область є сусідами з Львівською та Одеською областями.
Крім того, обсяги інвестицій у житлове будівництво у минулому році зросли на 69,5% (12 місце, по Україні – на 45,4%), а житла введено в експлуатацію в 1,5 рази (15 місце) більше.
За показниками сфери державних фінансів та фінансових результатів діяльності підприємств область посіла 18 місце, піднявшись на 4 сходинки у порівнянні з 2010 роком.
Так, за темпом зміни заборгованості до бюджетів усіх рівнів та її питомою вагою у загальній податковій заборгованості по Україні область посідає 8-м і місця.
Мало вплив на поліпшення показників сфери і підвищення ефективності діяльності господарського комплексу – прибутки прибуткових підприємств у січні-лютому 2011 року зросли на 48,3% (11 місце, по Україні – на 19,8%), що є близьким до результатів Харківської області та Автономної Республіки Крим.
За показниками сфери споживчого ринку у і кварталі 2011 року область посіла 15 місце (за 2010 рік – 18 місце), що обумовлено зростанням темпу обороту роздрібної торгівлі по відношенню до відповідного показника попереднього року на 15,6% (7-9 місце, по Україні – 13,5%) та вищим за середній в Україні рівнем оплати населенням житлово-комунальних послуг який склав 94,4% (10-11 місце, по Україні – 90,2%).
Демографічні показники – найбільший тягар чернігівської влади!
Без змін залишився рейтинг регіону у сфері соціального сектору (27 місце), що обумовлено найскладнішою в Україні демографічною ситуацією, адже область має “найстаріше” населення. Неухильне скорочення чисельності населення триває з 60-х років минулого століття (в Україні – з 1993 року).
Вирішальним фактором, що зумовлює процеси депопуляції населення, є його природне скорочення. Проте, упродовж останніх років обсяги природного скорочення населення зменшуються, а рівень народжуваності зростає. У результаті за показником зменшення населення у% до початку звітного року (-0,15%, по Україні – -0,07%) область поділяє 25-27 місця з Луганською та Сумською областями.
Разом з тим, для зазначеної сфери у І кварталі 2011 року було характерним скорочення заборгованості із виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах по відношенню до початку року на 17,4% (8 місце, по Україні – зростання на 5,6%), а борг економічно активних платників до Пенсійного фонду зменшено на 14,6% (13 місце, по Україні -на 12,4%). При цьому реальна заробітна плата збільшилась на 10,1% (13 місце, по Україні – 11,1%).
На що розраховують маніпулятори?
В експертних колах постійно поширюється інформація, що за рік до парламентських виборів, у жовтні 2011 року, Віктор Янукович має намір провести звільнення непопулярних губернаторів. Для цього в регіони країни будуть спрямовані групи соціологів, які вивчать рейтинги керівників тієї чи іншої області. Непопулярні чиновники будуть оголошені винними в погіршенні соціально-економічної ситуації і відправлені у відставку.
У бесіді з журналістами депутати Верховної ради теж допускають прийдешню “чистку” губернаторів з низьким рейтингом.
“Те, що президент стежить за інформацією, як губернатори справляються зі своїми обов’язками, немає сумніву. І точно має величезне значення, як люди ставляться до роботи на місцях. Тобто, оцінка громадської думки тут важлива, і вона враховуватиметься. І, якщо будуть знайдені вагомі підстави для звільнення когось із губернаторів, якщо вони не будуть справлятися з обов’язками, то це – право президента”, – прокоментував ситуацію депутат Верховної ради від Партії Регіонів Владислав Забарський.
Юрій Паперний, "Чернігівський монітор"
10:18 | 6.07.2011 р.
| Версія для друку Відправити по e-mail Обговорити на форумі |
| Переглядів : 10625 |
Фотоновини
Коментарі (15)
Читач | 2011-07-10 22:03
Де українці - колорад труять?
І взагалі звідки в Чарнігавє взятися справжнім непродажним журналістам?
27еееееееееееееее місце всеж таки.
Бабла обмаль у народу щоб їх утримувати.
Горожанка | 2011-07-08 10:05
Слим | 2011-07-07 18:31
толкового журналиста... подхалим!
Блондинка | 2011-07-07 15:29
Чиновник | 2011-07-07 12:12
Смотрите на http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2011/gdn/zvz/zvz2011_u.htm
Уровень ЗП http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2011/gdn/reg_zp_m/reg_zpm11_u.htm
Теперь про экспорт http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2011/zd/oep/oep_u/oep03_11.html
І так можно про все! Юрий где правда?
Больше верю статистике чем вам!
ТП | 2011-07-07 09:50
Владислав Савенок | 2011-07-07 08:42
У лютому 2011"Українські Новини" дали завдання - взяти інтерв"ю у Хоменка. Визначили з УНовинами 10-к запитань політичних і економічних. -------------------------------А ТЕПЕР УВАГА: ________запитання переслав 4 місяці тому!!! Неодноразово нагадував!!!! І тепер Українські Новини визначились, передзвонили і сказали: Якщо твій губернатор не знайшов змоги за 4 місяці дати інтерв"ю , то воно уже відміняється.
Я полегшено розсміявся :))))))))))))))))) і ще раз зробив висновок :)))
Юрий Паперный | 2011-07-06 22:52
Ценно каждое мнение, а не анонимный "троллизм" и использование чужих ников.
Я озвучил конкретные цифры Кабмина, и, соответственно исходя их них рейтинги, которые тоже имеют право на существование.
Защищать кого-либо, оправдываться не собираюсь. Если пришлете аргументированный фактами свой анализ - думаю и "Монитор" и "Вал" их поставят. В дисскусии рождается истинна.
Павел "Чемериський" - зачем переходить на прямые оскорбления? Это ведь не проявление Вашего ума и спмоуважения.
Мнение | 2011-07-06 21:03
журналист | 2011-07-06 19:52
Не буду говорить, что во всем вина только нынешнего губернатора. Ну не везло Черниговщине на руководителей первого уровня!
Думаю, первое, что нужно сделать губернатору - реально оценить обстановку в области, наметить направления, где еще можно что-то сделать. Но главное - нужно заставить чиновников работать! А переписыванием отчетов ситуацию не исправить.
Патриот | 2011-07-06 19:48
Чемериський Павло | 2011-07-06 19:40
Игорь | 2011-07-06 18:13
Чиновник | 2011-07-06 16:28
Думал вы адекватный человек, а это не так. Зачем вы пишите глупости? Вы давно ездили в районы или еще глубже в села?
Зачем та унижаться перед Хоменко и подписывать это бред, который к тому же редактировал человек с третьего этажа, один из замов губернатора!
Думка | 2011-07-06 14:28
Да и в том что есть у нас в области нет никакой заслуги администрации.
Пьянки каждый день и бумажки сверху вниз.
Спасибо Плющу, что он содержит ваш бардак...