Україна на межі нової тютюнової кризи - експерти

У міжнародних тютюнових компаніях здивовані різким зростанням тиску на іноземних інвесторів - через Антимонопольний комітет, окремих народних депутатів і судову владу

 16 липня Господарський суд Києва відхилив позов «Брітіш Американ Тобакко Україна» з вимогою визнати частково недійсним минулорічне рішення Антимонопольного комітету України від 10 жовтня 2019 р. про штраф на 448 млн. грн. - нібито за порушення конкурентного законодавства.

В «ВАТ Україна» заявили, що здивовані рішенням суду і заявляють, що протягом 25 років роботи в Україні, вона діяла у повній відповідності з українським законодавством. У найближчі дні компанія подасть апеляцію.

Нагадаємо, в жовтні 2019 р. АМКУ оштрафував всі провідні міжнародні тютюнові компанії, що працюють в Україні, а також компанію «Тедис Україна» на загальну суму 6,5 млрд. грн. – нібито за монополізацію оптової торгівлі сигаретами.

Провідні юристи України сумніваються в законності рішення Антимонопольного комітету. Більше того, вони вважають, що АМКУ цими штрафами намагається перекласти з себе відповідальність за монополізацію ринку. Адже ще в 2010-2011 р. він видав всі необхідні дозволи, які і привели до монополізації.

Ганна Гладштейн, юрист в сфері права міжнародної торгівлі і викладач Інституту міжнародних відносин КНУ ім. Тараса Шевченка апелює до постанови Верховного суду від 2 грудня 2019 р. по справі № 910/1646/19. Даною постановою Верховний суд визнав, що АМКУ не зміг надати суду доказів того, що ринки дистрибуції сигарет були їм достатньо досліджені.

- Тобто АМКУ зробив хибні висновки оцінки ринкової позиції «Тедис Україна» і допустив монополізацію ринку, одночасно заблокувавши можливість потенційних дистриб'юторів протягом 10 наступних років виходити на ринок - пояснює Ганна Гладштейн. За таких обставин рішення АМКУ може бути спробою уникнути відповідальності за допущену монополізацію на ринку дистрибуції сигарет - робить висновок Ганна Гладштейн.

- Якщо в цій ситуації Антимонопольний комітет і може когось оштрафувати - хіба що самого себе. Адже він сам у 2011 р. видав дозволи на концентрацію, які передбачали зобов'язання дистрибуції не здійснювати оптовий продаж без дозволу "Мегаполісу" (тепер - "Тедіс") протягом 10 років. Виробників тоді навіть не проінформували - поставили перед фактом вже прийнятого рішення. Тобто причина штрафу не просто не обґрунтована, вона абсурдна", - заявив експерт Інституту законодавства при Верховній Раді, професор Валерій Воротін.

Також експерт зазначив, що накладаючи штраф, Антимонопольний комітет порушив процесуальні вимоги ст. 255 Угоди про Асоціацію України з ЄС.

Своєю чергою економісти попереджають: незаконний тиск на великих іноземних інвесторів може дорого коштувати державі.

- Системний тиск на міжнародні тютюнові компанії, що працюють в Україні, може призвести до хаосу на ринку і втрат держави на десятки мільярдів гривень – прогнозує президент Українського аналітичного центру Олександр Охріменко.

Експерт нагадав, що всі тютюнові компанії, на які чиниться тиск – «Бритіш Американ Тобакко», «Філіп Морріс», JTI та «Імперіал Тобакко» - входять у десятку найбільших платників податків України. За минулий рік вони сплатили понад 40 млрд. грн. тютюнового акцизу. Компанії забезпечують десятки тисяч робочих місць на своїх виробництвах і в суміжних бізнесах, забезпечують десятки мільйонів доларів валютної виручки від експорту з України.

Нагадаємо, у жовтні-листопаді 2019 р. в Україні вже стався масштабний тютюновий криза, з-за якого держбюджету України втратив понад 2,5 млрд. грн. Через законопроекти №1049 у жовтні-листопаді 2019 р. чотири тютюнові компанії були змушені різко скоротити виробництво і відкликати вже замовлені акцизні марки на сотні мільйонів гривень, а компанія «Бритіш Американ Тобакко» тоді навіть повністю зупинила виробництво на своїй фабриці в Прилуках.

Підписуйтеся на наші оперативні новини і цікавинки у Telegram і Twitter.