Національна загроза: Нові закони – проти споживачів?

Як відомо, Україна має намір скасувати обов’язкову сертифікацію та стандарти. Законопроект уже готовий та внесений до розгляду у парламенті.

Чи виграє від такого скасування виробник? А споживач?

Сертифікація - це процедура, за допомогою якої третя сторона доводить відповідність продукції чи послуг певним вимогам та видає документальне підтвердження.

Так визначає сертифікацію закон.

Сьогодні процедуру сертифікації проходять як вітчизняні, так і імпортні товари. Наприклад, обов’язковою вона є для іграшок, дитячого одягу та взуття, деяких харчових продуктів тощо.

Фахівці вважають сертифікацію найбільш надійним бар’єром, що не допускає ввіз неякісної продукції з-за кордону.

Новий законопроект пропонує відмінити сертифікацію.

Але чи виграє споживач?

Експерти ретельно вивчили законопроект і знайшли у ньому багато недоліків.

"Україна в односторонньому порядку відкриє свій ринок, а для експорту її власної продукції таких можливостей ніхто не надасть", - йдеться у висновку експертів.

Продукція, яка не відповідає світовим стандартам, і тому не може продаватися – хлине в Україну. На ній великими літерами буде написано: "зроблено у Німеччині" (Великобританії тощо).

Наші споживачі купуватимуть іноземні речі, вірячи, що подібний напис – гарантія якості.

"На споживчий ринок України буде надходити неякісна і небезпечна продукція, виготовлена підприємствами, які за короткий час мають на меті одержання максимального прибутку, не беручи до уваги нічиє законодавство", - зазначають фахівці у інформаційній записці до народних депутатів.

А виробники?

Експерти вважають, що новими законопроектами Україна свідомо встановлює для вітчизняних товаровиробників більш жорсткі вимоги, ніж до іноземних! Такого собі не дозволяє жодна держава світу!

Якщо проекти перетворяться на закони – наші виробники, що експортують продукцію, будуть змушені отримувати сертифікат на одну і ту ж продукцію багато разів у Росії, Білорусії, Казахстані тощо, оскільки ліквідується процедура взаємовизнання сертифікатів відповідності. А це чималі гроші.

"Абсурдним є твердження, що сертифікація і державний нагляд є причиною високого рівня цін. Загальновідомо, що зростання вартості продукції пов’язане із подорожчанням енергоносіїв та інфляцією", - наголошують економісти.

Хто буде контролювати?

"Прийняття законопроекту призведе до руйнування існуючої системи забезпечення контролю за безпекою та якістю продукції, робіт та послуг в Україні без створення дієвої системи контролю", - підкреслюють експерти.

Чому так? Бо законопроект передбачає усунення Держспоживстанарту від контролю за якістю та безпечністю продукції. Натомість – повертається ситуація початку 90-х років. Тоді ринок України був завалений імпортним непотребом, а контроль – покладений на Ветеринарну службу та Міністерство охорони здоров’я.

На сьогодні МОЗ має тільки 5 акредитованих лабораторій! Із них 3 – у Києві. Скільки продукції вони зможуть перевірити?

До того ж в Україні законодавчо не закріплена відповідальність виробника за введення в обіг неякісної та небезпечної продукції. Наші закони не приведені у відповідність із європейськми директивами і регламентами, не вистачає багатьох необхідних положень.

Без стандартів?

Інша небезпека – вважають експерти – це повна відміна стандартів. Саме це передбачає законопроект.

Відповідно до нього, замість стандартів мають діяти технічні регламенти.

Але і фахівці, і політики застерігають: в Україні розроблених і затверджених технічних регламентів – немає! На сьогодні введено у дію аж… 4 регламенти!

Що це означає для споживача? Що після затвердження законопроекту будь-який предмет можуть назвати, скажімо, олівцем. А чом би й ні? Адже не буде стандарту, що дає ознаки олівця і його визначення.

Що робити?

Фахівці вважають, що законопроект про відміну стандартів і сертифікації – більш ніж передчасний.

Перш за все необхідна поетапна розробка технічних регламентів, гармонізованих із європейськими, відповідних національних стандартів. А на це потрібен час і гроші. Інакше вітчизняна продукція не зможе конкурувати із імпортною – як за кордоном, так і в Україні.

На думку експертів, треба надати можливість підприємствам користуватися усім рядом нормативної документації України, що не втратила актуальності. Не можна одночасно відмінити стандарти і технічні умови та запровадити замість них лише технічні регламенти. На більшість продукції технічні регламенти взагалі ще не розроблені!

Тому не обійтися без перехідного періоду – підкреслюють фахівці.