Чому постійно зриваються торги з закупівлі ліків?

Проект «Підвищення фінансової прозорості та бюджетної підзвітності місцевих управлінь охорони здоров’я» реалізується в області з листопада минулого року.

Протягом 3 місяців громадські аудитори проводили моніторинг державних закупівель в сфері охорони здоров’я за 2014 рік.

Був підготований звіт про державні закупівлі в медичній сфері області.

Про це повідомляє Високий Вал з посиланням на Чернігівську обласну ГО ЦПСА.

Загалом проаналізовано 122 оголошення «Вісника державних закупівель» про результати проведення торгів в сфері охорони здоров’я області за період з 1 січня по 15 грудня 2014 року.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Онкохворі знов залишились без ліків

Експерти звертали увагу на співвідношення кількості відмінених закупівель до кількості торгів в результаті яких були укладені договори на постачання товарів, робіт та послуг. Були проаналізовані причини відмін закупівель в сфері охорони здоров’я області та визначені замовники, які найчастіше відміняли торги тощо.

Особлива увага була приділена закупівлям, що здійснювалися за переговорною процедурою, оскільки ця процедура містить найбільше корупційних ризиків, адже замовник отримує можливість укладати договори з одним учасником на власний розсуд.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Учасники тендеру завищили ціни на розчин для діалізу

Висновки виявилися невтішними.

Третина договорів на суму майже 25,5 млн. грн. була укладена в результаті застосування переговорної процедури закупівлі, яка містить найбільше корупційних ризиків. Україна згідно своїх міжнародних зобов’язань має зменшити обсяги держзакупівель, що здійснюються без проведення конкурсних торгів до 10% від загального обсягу закупівель у першій половині 2015 року.

Тому, зважаючи на ситуацію з 33% укладених договорів у медичній галузі області за результатами переговорної процедури, ситуація вимагає ретельного вивчення та контролю як громадськістю, так і замовниками закупівель.

47% (58 із 122) оголошених за досліджуваний період торгів в сфері охорони здоров’я області  були або відмінені, або визнані такими, що не відбулись.

Найчастіше причиною відміни закупівель є відсутність достатньої кількості учасників, а це 63% від усіх відмінених торгів. Доволі значна кількість торгів – 20% – були відмінені через помилки замовників. Переважно це порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі. Також серед таких помилок є допущення до участі в торгах менш ніж двох учасників.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Відкрились торги на закупівлю послуги з харчування для дітей-чорнобильців

Реалізацію проекту забезпечує Чернігівська обласна громадська організація «Центр політичних студій та аналітики» та Чернігівська міська молодіжна громадська організація «Освітній центр «Ініціатива» за фінансування Міжнародного фонду «Відродження».