Осуществление социальной защиты детей в Черниговской области

Улучшение положения детей, создание соответствующих социальных условий для их полноценного воспитания, всестороннего развития, является одним из приоритетных направлений государственной политики, – об этом шла речь 25 мая на заседании пресс-клуба «Деловое слово».

Об этом сообщает Управление по делам прессы и информации Черниговской облгосадминистрации.

В общении с журналистами приняли участие: ЗЕЛЕНЬКО Людмила Федоровна – начальник службы по делам детей облгосадминистрации, ВЕРЕМИЙЧИК Инесса Васильевна – заведующая сектором интернатных заведений по вопросам корекционного образования и реабилитации детей-инвалидов управления образования и науки облгосадминистрации, ЛУСТА Елена Анатолиевна - начальник отдела главного управления труда и социальной защиты населения облгосадминистрации, КРИВЕЦ Людмила Ивановна – главный внештатный педиатр управления здравоохранения облгосадминистрации, ВАСИЛЬЕВА Светлана Юриевна – директор областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи.

На начало 2010 года в области насчитывалось 2915 детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, из числа которых семейными формами воспитания (опека, забота, приемные семьи, детские дома семейного типа) охвачено 67% детей отмеченной категории. В прошлом году этот показатель составлял 66%.

Проведение мероприятий, направленных в поддержку национального усыновления, позволило увеличить число детей, усыновленных гражданами Украины: с 16 детей в 2005 году до 44 в 2009. В течение текущего года гражданами Украины в области усыновлено 18 детей.

Наиболее распространенной формой семейного воспитания является опека (забота) над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки. Этой формой охвачено в области 1696 детей данной категории или 58% от их общего количества.

Состоянием на 01.01.2006 г. в области функционировал 1 детский дом семейного типа и 1 приемная семья, в которых воспитывалось 8 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. В настоящий момент работают 9 детских домов семейного типа, в которых воспитывается 55 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Есть 147 приемных семей, в которых находятся 228 детей, что в 35 раз больше в сравнении с 2005 годом. Приемные семьи созданы в каждой административно-территориальной единице области.

На учете территориальных служб по делам детей области находится 2371 ребенок, который очутился в сложных жизненных обстоятельствах, с которыми проводится соответствующая работа. В Нежинском и Черниговском приютах для детей в течение текущего года получили социальную защиту 96 детей, из них 18 – находились там в связи с тем, что остались без родительской опеки.

Для предоставления детям комплексной социальной, психологической, педагогической, медицинской, правовой помощи, проведения психолого-педагогической коррекции в селе Хмельница работает областной центр социально-психологической реабилитации детей, где на протяжении 2009 года находилось 124 воспитанника (январь-апрель 2010 – 63).

Вопрос улучшения материального обеспечения семей с детьми осуществляется органами труда и социальной защиты населения через систему предоставления помощи, предусмотренной Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми». На выплату государственной помощи с начала года направлено 109,3 млн. грн, что на 32,7 % больше в сравнении с соответствующим периодом в прошлом году, количество получателей составляет 54,1 тыс. семей.

В области насчитывается 1368 малообеспеченных семей, в которых воспитывается 3,1 тыс. детей до 18 лет, из них 629 – многодетные семьи, где воспитывается 2,4 тыс. детей. Средний размер помощи многодетной малообеспеченной семье составляет 711 грн.

Состоянием на 01.05.2010 года на выплату временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности удерживать ребенка или местожительство их неизвестно, направлено 2,1 млн. грн., что на 35% больше, чем в соответствующий период в прошлом году, помощь получает 1,6 тыс. семей.

На выплату государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения, родителям-воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях с начала года направлено 2,5 млн. грн.

Выплата всех видов государственной социальной помощи проходит своевременно, задолженности нет.

В 2009-2010 учебном году в системе образования области функционирует 18 интернатних заведений: 9 общеобразовательных, 7 специальных школ-интернатов, 1 детский дом интернатного типа, 1 государственная гимназия. В отмеченных заведениях учится и воспитывается 2428 детей, из них 767 имеют статус детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, 240 – детей-инвалидов. В 2009 году сметные назначения на отмеченные цели составляли 78,9 млн. грн. В течение первого квартала 2010 года на функционирование интернатних заведений было использовано 18093,6 тыс. грн.

В 2009 году на специальные счета интернатных заведений поступило 4,9 млн. грн. спонсорской и благотворительной помощи. В течение І квартала 2010 года – 308767,61 грн. Особенное внимание акцентировалось на создании для детей условий обитания, приближенных к домашним.

С апреля 2008 года действует комплексная программа «Детство» (социальная защита и социальная адаптация детей с особенными потребностями) на период с 2008 до 2012 года.

С целью повышения эффективности профориентации детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, детей, которые имеют изъяны физического и (или) умственного развития, детей-инвалидов, которые учатся и воспитываются в школах-интернатах, при содействии областного центра занятости реализуется программа «Профориентационный терминал». На сегодня аппараты установлены в 6 школах-интернатах, в том числе в Черниговской специальной общеобразовательной школе-интернате (для детей с изъянами зрения).

В 2009 году из 142 выпускников из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, 29 – продолжили получать полное общее среднее образование, 83 – поступили в ПТУЗ, 26 – в ВУЗы, 1 - трудоустроен, 3 – находятся на пенсионном обеспечении по инвалидности.

Целеустремленно проводится оздоровление воспитанников интернатних заведений. В течение лета 2009 года оздоровлены все дети-сироты и дети, лишенные родительской заботы, в оздоровительных заведениях области и на побережье Черного моря, на что из областного бюджета было выделено 5,1 млн. грн. (в том числе 3,1 млн. грн. на приобретение путевок). Благодаря благотворительным фондам, летом 2009 года за рубежом оздоровлено 330 воспитанников, зимой текущего года – 147.

Управление здравоохранения постоянно заботится о вопросах социальной защиты прав детей и, в первую очередь, детей-инвалидов.

На уровне лечебно-профилактических заведений созданы и постоянно возобновляются реестры детей с ограниченными возможностями здоровья. В первом квартале 2010 года на основании реестров проведены профилактические медицинские обзоры, во время которых осмотрено 1241 ребёнка-инвалида, что составляет 31,1% от общего их количества.

Все больные фенилкетонурией дети в возрасте 3-х лет обеспечиваются продуктами лечебного питания за средства, которые поступают из государственного бюджета. Дети старшего возраста с этой патологией 100% получают лечебные смеси за счет средств областного бюджета. Дети, больные сахарным диабетом, обеспечиваются высококачественным человеческим инсулином бесперебойно и в полном объеме за средства Государственного бюджета. Обеспечение лекарственными препаратами детей, больных гемобластозом и солидными раками, проводятся за средства Министерства здравоохранения Украины и средства местных бюджетов.

Все дети с потерями слуха, которые находились на диспансерном учете в поликлиническом отделении областной детской больницы, были обеспечены слуховыми аппаратами. Всего приобретено 20 слуховых аппаратов. В случае, если ребенок нуждается в дорогостоящем слуховом аппарате, этот вопрос решается в индивидуальном порядке с учетом предложений специалистов Киевского научно-исследовательского института отоларингологии. В 2009 году на диспансерном учете у врача-офтальмолога находилось 118 детей-инвалидов по зрению. Из них нуждаются в коррекции зрения очками - 20 детей, линзами - 9 детей, протезами - 10 детей. Все они обеспечены средствами коррекции зрения.

В подчинении управления здравоохранения облгосадминистрации находится Прилуцкий дом ребенка. В нем воспитывается 77 детей, из них 56 дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, и 21 ребенок по заявлению родителей на временное устраивание.

С целью обеспечения доступа целевых групп к социальным услугам и предоставления помощи семьям и лицам, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах, в регионе действует 27 служб социальной поддержки семей. Под социальным сопровождением центров социальных служб для семьи, детей и молодежи в течение I квартала 2010 года находилось 429 семей (в них 847 детей) в сложных жизненных обстоятельствах.

Для поиска собственных ресурсов клиентов в выходе из кризисной ситуации создан и функционирует областной центр социально-психологической помощи. Подавляющее большинство его обитателей - лица, которые не имели собственного жилья и работы, женщины с детьми, потерпевшие от насилия и пренебрежительного отношения в семье, сироты и лишенные родительской опеки. В 2010 году 22 лица, из них 12 детей, находились на круглосуточном и 14 лиц - на дневном стационаре.

В области функционирует 26 консультативных пунктов при роддомах/отделениях, основная работа которых направлена на профилактику безответственного отцовства, осуществления социальной поддержки беременных женщин, которые очутились в кризисном состоянии. В 2010 году от медицинского персонала роддомов/отделений поступило 16 сообщений о женщинах, которые выявили намерение оставить новорожденного ребенка. Благодаря совместной работе социальных и медицинских работников региона 9 (56%) мам забрали деток в семьи. Мамы, которые отказались от намерения оставить ребенка, направляются в областной социальный центр матери и ребенка «Родители и ребенок вместе», где созданы надлежащие психолого-педагогические и жилищно-бытовые условия для обеспечения их нормальной жизнедеятельности. В течение І квартала 2010 года в центре находилось 16 обитателей на круглосуточном стационаре (8 женщин и 8 детей) и беременная женщина – на дневном.

С целью обеспечения детей-сирот и лишенных родительской опеки, в возрасте от 15 до 18 лет, а также лиц из числа детей-сирот и лишенных родительской опеки, в возрасте от 18 до 23 лет, временным жильем, создание условий для их социальной адаптации и подготовки к самостоятельной жизни, предоставления необходимых социальных услуг действует областное социальное общежитие. В отчетном периоде 11 клиентов получили 281 индивидуальную услугу, находясь в этом заведении.