Черниговская таможня: Итоги-2009, перспективы-2010

26 января отмечается Международный праздник таможенной службы. В этот день в далеком 1953 году в Брюсселе состоялось первое заседание Совета таможенного сотрудничества, который позже, в октябре 1994-го, трансформировался во Всемирную таможенную организацию (ВТО).

Украинские таможенники отмечают профессиональный праздник дважды в год: 26 января и 25 июня – день создания таможенной службы Украины.

Самым весомым для них является «национальный» профессиональный праздник, но в международный День таможенника можно подбить итоги работы в прошлом году и поговорить о перспективах и проблемах. Именно этим и занимались сегодня на Черниговской таможне ее руководители, пригласив журналистов из городских и областных СМИ.

Открывая мероприятие, заместитель начальника таможни Александр Шавлак отметил, что каждый год ВМО предлагает отдельный лозунг, делая акцент на самых актуальных вопросах в таможенной сфере. Год 2010-й будет проходить под лозунгом: «Таможня и бизнес: усовершенствование выполнения через партнерство».

Внешнеэкономическая деятельность – один из краеугольных камней, на котором держится жизнеспособность и стабильность любой страны. Поэтому украинская таможенная служба много внимания уделяет созданию партнерских деловых отношений с представителями предприятий, которые занимаются внешнеэкономической деятельностью.

Серьезным шагом в этом направлении стало создание в 2005 году Общественного совета при Государственной таможенной службе Украины в Черниговской области. С первых дней ее деятельности и доныне Общественный совет возглавляет заместитель председателя правления ЗАО «КСК Чексил» Дмитрий Попов, который с 1993 года по  специфике работы связан с таможенными вопросами. А основной целью совета является упрощение взаимодействия между таможней и субъектами внешнеэкономической деятельности. По словам Дмитрия Попова, процесс получения реальных льгот не является быстрым и легким, но он постепенно продвигается.

- К сожалению, Верховная Рада Украины и до сих пор не может утвердить новый Таможенный кодекс, потому что занята другими делами. Но мы своего достигнем!

Свидетельством того, что с каждым годом робота таможенных органов становится более ориентированной на добросовестных и законопослушных предпринимателей, является внедрение Гостамслужбой Украины в сентябре 2009 г. практики формирования «белых» и «зеленых» списков – реестра предприятий, к товарам и транспортным средствам  которых применяется упрощенный порядок процедур таможенного контроля и оформления.

Для того, чтобы предприятие попало в «белый» или «зеленый» списки, необходимо провести оценку его деятельности согласно определенным критериям, определенным Гостамслужбой. Уже наработан определённый позитивный опыт в установлении уровня доверия к предприятиям. На сегодня в «белый» список с наибольшим режимом содействия включено 9 предприятий Черниговской области: ЗАО «КСК Чексил», Корюковская фабрик технических бумаг, ООО «Кронпак», ОАО «МЕНА ПАК», табачная компания «В.А.Т. – Прилуки», ООО «Форнетти – Украина», ООО «Пласт – Бокс Украина», ООО «НовоФил» и ООО «ЗАМ «Украина». Еще 12 предприятий вошли в «зеленый» список.

Заинтересована ли таможенная служба Украины расширением подобных «цветных» списков? Отвечая на этот вопрос, заместитель начальника Черниговской таможни Александр Шавлак отметил, что да, заинтересована, ведь на принципах упрощения таможенных процедур стоит весь цивилизованный мир.

Не обошли вниманием участники пресс-конференции и сложный вопрос невозмещения государством НДС предприятиям-экспортерам. Например, из-за этого не растаможено оборудование черниговского объединения «Химволокно» на сумму 150 миллионов гривен. Как бы китайцы его не выкупили.

Одним из основных заданий работы таможни есть обеспечение поступлений в государственный бюджет. На протяжении 2009 г. Черниговской таможней перечислены государству больше 572 млн. грн., из которых около 200 млн. грн. было направлено на дотации выравнивания местного бюджета.

В прошлом году через государственную границу Украины в зоне деятельности Черниговской таможни проследовало больше 4 миллионов граждан, что на 8,5% меньше, чем в 2008 году. А вот транспортных средств за это же время пропущено больше на 0,6% (свыше 947 тысяч единиц).

Отвечает ли материально-техническое состояние Черниговской таможни международным требованиям, особенно учитывая перспективу проведения в Украине Евро-2012? В прошлом году на пункте пропуска «Новые Яриловичи» проведена определенная реконструкция: смонтированы навесы, положен новый асфальт. Часть работ еще впереди, и их выполнение будет зависеть от финансирования со стороны государства (ведь таможня сама себя деньгами не обеспечивает).

Успешное выполнение заданий, которые стоят перед таможенными органами Украины, в значительной степени зависит от кадрового потенциала, профессионального мастерства и компетентности должностных лиц, которые работают в таможенной системе. Это предопределяет необходимость формирования управленческой элиты и привлечения молодых профессионально подготовленных кадров.

На сегодня численность Черниговской таможни составляет 394 штатных работников, средний возраст составляет 39 лет. На протяжении 2009 года наблюдалась минимальная текучесть кадров: лишь один сотрудник уволился по собственному желанию и трое переведены на работу в другие таможни. Пополнение на таможню приходит по большей части из Академии таможенной службы Украины.