Диагноз от КРУ: Нехватка финансовой дисциплины

Медицинские учреждения Черниговщины понесли убытки на 2,3 миллионов гривен. Это установили специалисты КРУ в ходе контрольных мероприятий в 25 заведениях здравоохранения Черниговской области.

По подсчётам ревизоров, учреждения здравоохранения области в 2006-08 годах допустили финансовых нарушений на 7 млн грн., в том числе таких, которые привели к потерям — на 2,3 млн. грн.

Об этом "Высокому Валу" сообщили Руслана Корявец, начальник отдела контроля в сфере социальной защиты населения и Сергей Никитченко, первый заместитель начальника контрольно-ревизионного управления в Черниговской области.

Ревизии обнаружили факты несоблюдения требований нормативно-правовых актов относительно правильности установления должностных окладов, доплат, надбавок, оплаты труда совместителей, во всех проверенных медицинских заведениях.

Например, в Новгород-Северской ЦРБ в результате завышений должностных окладов начислили и выплатили лишней заработной платы на 31 тыс. грн. А в Новгород-Северском медицинском колледже в результате установления непредусмотренных действующими условиями оплаты труда надбавок и доплат выплачены лишние 11,5 тыс. грн.

Начисление и выплата зарплаты за неотработанное время практиковались в Нежинской, Бобровицкий, Новгород-Северской, Щорской центральных районных больницах, Черниговской городской стоматполиклинике и Черниговском центре по профилактике и борьбе со СПИДом.

Как следствие, расходы по начислению на заработную плату, связанные с лишней выплатой заработной платы, отпускных и материальной помощи, составили свыше 44 тыс. грн.

Нецелевое использование бюджетных средств в медицинских заведениях повлекло потери на 125 тыс. грн. А использование благотворительной помощи вопреки её целевому назначению привело к потерям на 1, 15 млн. грн.

Нередко учреждения здравоохранения бюджетными деньгами покрывали расходы посторонних юридических и физических лиц (например, коммунальные услуги арендаторов). А иногда за счёт бюджетных денег они оплачивали расходы своих хозрасчетных подразделов.

Черниговская городская стоматполиклиника потратила на это немного немало — 135 тыс. грн., а приобретя медикаменты стоимостью 22 тыс. грн. за счёт общего фонда, она использовала их в ортопедическом отделении, которое содержится за счёт спецсредств.

К существенной дополнительной нагрузке на местные бюджеты привели нарушения штатной дисциплины.

На содержание сверхнормативных должностей Бобровицка ЦРБ потратила 43 тыс. грн., Черниговская горстоматполиклиника — 42 тыс. грн., Новгород-Северская ЦРБ — 34 тыс. грн., а Новгород-Северский медицинский колледж — 18 тыс. грн.

А ещё в ходе отмеченных ревизий специалисты КРУ обнаружили неодиночные случаи завышения подчинёнными организациями объёмов ремонтно-строительных работ, недополучения арендной платы, сверхнормативного списания горючего, незаконного отчуждения имущества.

По результатам контрольных мероприятий к административной ответственности привлечено 41 должностное лицо, по вине которых были допущены финансовые нарушения. О результатах ревизий КРУ проинформировало управление здравоохранения Черниговской ОГА и правоохранительные органы.

Анекдот в тему.

Кабинет гастроскопии. На двери - объявление:

"Амбулаторным больным иметь при себе:

1. Лидокаин.
2. Вата, бинт.
3. Перчатки мед."

Рядом стоит парень, мнётся. Выходит сестра: "Следующий!". Парений с дрожью в коленкох протягивает карту. Сестра читает, показывает на объявление. Парень, прочитал его, очевидно, по слогам, говорит: "Ну ладно, бинт и перчатки я ещё в аптеке у вас здесь куплю. А мёд где достану?!"

Сестра внимательно перечитывает объявление, доходит до пункта №3, поворачивается и говорит: "Ну ладно. Мёда не достанете - кофе несите. . ."