Шаг к прозрачности или "обычная цена" партнёрства

Одним из самых главных условий достижения понимания между властью и бизнесом есть обоюдное осуществление шагов навстречу на пути к экономическому процветанию государства.

Об этом разговор с начальником Государственной налоговой инспекции в городе Чернигове Фёдором Уляненком.

 

- Какие шаги удалось реализовать относительно улучшения администрирования налогов?

 

- В этом году ГНА Украины инициировала представление вместе с декларацией по НДС расшифровок налоговых обязательств и налогового кредита в разрезе контрагентов. Это дало возможность налоговикам обнаруживать так называемые "налоговые ямы", то есть предприятия, которые незаконно минимизируют налоговые обязательства и увеличивают налоговый кредит.

Следующим мероприятием по обеспечению прозрачности при осуществлении расчётов с госбюджетом должно стать совершенствование нормативно-правовой базы, которой регулируется порядок применения обычных цен в налоговых отношениях.

- Чем регламентируются обычные цены?

- В сентябре текущего года на заседании Общественной коллегии при ГНА Украины обсуждался проект закона „О применении обычных цен при осуществлении налогового контроля”. Определение обычных цен в Законе Украины „О налогообложении прибыли предприятий” свидетельствует о наличии определённых недостатков.

Поэтому принятие вышеупомянутого законопроекта даст возможность сделать процедуру определения обычных цен более действенной и в целом улучшить производство налога на прибыль. Вынесение положений об обычных ценах в отдельный законопроект объясняется также и необходимостью упорядочивания отношений, связанных с администрированием НДС, налога с доходов физических лиц, и в пределах Закона Украины „О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”.

- А проблемы с определением обычных цен возникают?

- К сожалению, да. Плательщики должны работать по одинаковым налоговым правилам. Иногда же создается ситуация, когда именно разница в ценах служит подпочвой для искусственного уменьшения налоговой отдачи.

Например, если финансовые операции осуществляются между плательщиком налога на прибыль и физическим лицом – предпринимателем, то ФОП может установить завышенную цену реализованного товара или услуг с тем, чтобы плательщик налога на прибыль отобразил в своём отчёте большую сумму валовых расходов и таким образом занизил свои налоговые обязательства.

Поэтому нужны более конкретизированные методы определения обычных цен и их приложения. Предусматривается метод сравнительной неконтролированной цены или аналогов продажи. В случае невозможности определить обычную цену за его помощью по очереди используются три других метода: цены перепродажи "расходы плюс" и балансовой стоимости.

- Как Вы думаете, этот законопроект отразится на увеличении поступлений в бюджеты?

- Нормирование механизмов вычисления обычных цен хотя и отразится на увеличении поступлений, но идёт речь в первую очередь и о защите субъектов предпринимательской деятельности, которые работают прозрачно и стремятся к сосуществованию с конкурентами на таком же легальном и понятном рынке. Важной является также детализация порядка применения обычной цены при определении сумм налоговых обязательств.

При внедрении правительственных инициатив относительно обычных цен планируется учесть практику Международного комитета оценочных стандартов при ООН (IVSC) и Рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития по вопросам трансфертного ценообразования, то есть это не ноу-хау отечественных законотворцев, потому что фактически лишь состоится приведение положений украинского законодательства в соответствие с международным.

Разговаривала Ирина Береговая.