Весна. А дві фракції „усохли” (фото)

Газета „Деснянська правда” дала в суботу найповніший матеріал про одну з головних політичних подій Чернігівщини цього тижня – сесію обласної ради.

„Високий Вал” вирішив подати цей матеріал повністю, адже він в деталях показує, як перебіг сесії, так атмосферу і політичну ситуацію на Чернігівщині.

Звіт про роботу сесії дозволяє аналізувати процеси, що відбуваються в регіоні.

Відлуння вибуху

„Саме соціальні питання були наріжними під час роботи восьмої сесії обласної ради шостого скликання, на яку прибули 84 депутати, голови райдержадміністрацій, районних рад та міст і селищ, інші запрошені. Участь у роботі восьмої сесії взяли народні депутати України Григорій Маньковський та Михайло Чечетов.

На самому початку голова обласної ради Анатолій Мельник повідомив депутатам про трагедію, яка сталася у Чернігові 26 березня у житловому будинку № 36 по вулиці 50 років ВЛКСМ, де вибухнув побутовий газ.

«Ця аварія не може залишити нас байдужими, — підкреслив голова облради. — Саме тому фракція Партії регіонів виступила з ініціативою підтримати постраждалих, перерахувавши одноденний заробіток на ліквідацію наслідків вибуху газу. Думаю, що до цієї ініціативи долучаться всі наші депутати. На сайті Чернігівської міської ради оприлюднений номер рахунку для переказу благодійних пожертв».

Принагідно депутат Микола Рудьковський запропонував звернутися до Уряду з проханням про допомогу, аби якнайшвидше відремонтувати будинок після вибуху і люди могли повернутися у свої домівки. Адже подібні трагедії вже були і в Дніпропетровську, і в інших містах. І держава ніколи не залишалася осторонь.

На цю пропозицію голова облдержадміністрації Володимир Хоменко зауважив, що Уряд знає про нашу біду. Наразі працює спеціальна комісія. Незабаром вона завершить свою роботу. Тоді чітко вималюється картина проблеми, визначаться конкретні суми. І звернення до Кабміну буде чітко окресленим.
Далі Анатолій Мельник повідомив про зміни, що відбулися в обласній раді. Депутатська фракція «Сильна Україна» припинила свою діяльність.

Троє її членів влилися до складу фракції Партії регіонів. Також припинила діяльність і депутатська фракція Соціалістичної партії України. Замість неї створено депутатську групу «За Чернігівщину», яку очолив Микола Рудьковський.

І звіт про торішній бюджет

Першим депутати розглянули питання «Про звіт про виконання обласного бюджету і витрачання коштів резервного фонду обласного бюджету за 2011 рік».

Начальник головного фінансового управління облдержадміністрації Валерій Дудко, зокрема, повідомив, що доходи обласного бюджету торік виконано у розмірі 1888981,6 тис. грн., що більше за відповідний період минулого року на 424081 тис. грн.

До загального фонду надійшло 1716415,2 тис. грн. Порівняно з 2010 роком доходи зросли на 34,9%.

Видатки обласного бюджету виконано у сумі 1909 907,7 тис. грн. Фінансування їх здійснено відповідно до затверджених бюджетних призначень та пропозицій головних розпорядників коштів обласного бюджету.
Депутати обласної ради майже одноголосно затвердили звіт про виконання обласного бюджету за 2011 рік та схвалили витрачання коштів резервного фонду обласного бюджету.

Відповідаючи на запитання, Валерій Дудко пояснив суму видатків на культуру, а також повідомив конкретно депутату Юрієві Солодьку про те, що цьогоріч на купівлю санітарних автомобілів заплановано мільйон 300 тисяч гривень.

Затвердили народні обранці і внесене на розгляд сесії обласною державною адміністрацією питання «Про Програму формування регіональних ресурсів продовольчого зерна на 2012-2013 маркетинговий період».

Цією Програмою, зокрема, передбачається стабілізація внутрішнього ринку зерна, впровадження ефективного механізму його регулювання через інтервенційні поставки борошна. Для цього пропонується сформувати тримісячний незнижувальний запас регіональних ресурсів продовольчого зерна в обсягах 14,4 тис. тонн, що дасть можливість, у разі потреби, переробити його на борошно та через поставки останнього не допустити необґрунтованого зростання цін на хліб та хлібобулочні вироби.

Детально були обговорені зміни до рішення обласної ради «Про обласну Програму розвитку малого підприємництва на 2011-2012 роки».

Зокрема, депутати задля забезпечення прискорених темпів реалізації державної політики щодо розвитку та підтримки малого підприємництва проголосували за пропозицію збільшити фінансування цієї програми.

Гроші для онкології

Важливе значення для Чернігівщини має й прийняття на сесії обласної Програми боротьби з онкологічними захворюваннями на 2012-2016 роки. Адже в області спостерігається стійка тенденція до зростання захворюваності населення на злоякісні новоутворення.

Протягом життя кожен третій-четвертий чоловік і кожна п’ята жінка може захворіти на рак. Нині в області перебуває на обліку 24306 онкологічних хворих. Щороку виявляється понад 4 тисячі захворювань, а помирає від них понад 2 тисячі людей.

Як написано у пояснювальній записці управління охорони здоров’я, через незадовільне фінансування галузі, низький рівень оснащення лікувально-профілактичних закладів діагностичною апаратурою та обізнаності населення щодо профілактики й ранньої діагностики, відсутність системи обов’язкових профілактичних оглядів 30% онкологічних захворювань виявляється в занедбаному стані. В результаті — лікування менш ефективне, а прогноз несприятливий.

Після обговорення запропонованого проекту депутати підтримали його одноголосно. На реалізацію Програми буде виділено 11566,3 тис. грн.

Принагідно депутат Віктор Лазар зазначив, що влада має передбачити в бюджеті виїзди наших лікарів на семінари, симпозіуми, в тому числі й міжнародні. Адже це й навчання, й обмін досвідом, і нова інформація. Що лише на користь і медицині, і хворим.

І премія імені Іллі Буяльського

Її також затвердили депутати на сесії. І це дуже приємно. Тому що таким чином буде увіч­нено пам’ять про нашого видатного земляка, лікаря світової величини, відомого хірурга, вченого, чиї роботи в галузі хірургії, акушерства, гінекології, урології, офтальмології неоціненні.

Народився цей геніальний медик 1789 року на Новгород-Сіверщині. Також премія ще раз підтвердить, що Сіверська земля у всі часи народжувала геніїв і талантів.

Відтак премія у розмірі 5 тисяч гривень буде присуджуватися працівникам галузі охорони здоров’я, котрі пропрацювали у медицині не менше 5 років, у таких номінаціях: кращий молодший спеціаліст з медичною освітою; кращий лікар; за інновації в медичній практиці; кращий працівник галузі охорони здоров’я; кращий фармацевтичний працівник.

Безкоштовний гемодіаліз — не скрізь

Голова фракції «Фронту змін» Олександр Нерета у своєму депутатському запиті порушив проблему, яка хвилює не тільки 49 хворих на ниркову недостатність, котрі є пацієнтами приватного чернігівського гемодіалізного центру «Фрезеніус».

Річ у тім, що обладнання центру — це останні новітні розробки у галузі зазначеної проблеми. І 49 пацієнтів «Фрезеніусу» у своєму листі зазначають, що лише після проходження гемодіалізу в цій клініці вони відчули себе людьми, котрі хоча б тимчасово можуть забути про свою недугу та зрозуміти, що життя ще має свої радощі.

Але от проблема — гемодіалізні послуги з бюджету можуть бути проплаченими лише державним медичним закладам. А «Фрезеніус» — заклад приватний. Тому й виникло замкнене коло, заручниками якого є хронічно хворі люди.

Справді, ситуація парадоксальна. І поки що, напевно, безвихідна. Бо, як пояснила начальник управління охорони здоров’я Галина Василькова, на державному рівні немає сьогодні механізму фінансування приватних клінік, коли на території є подібні лікувальні заклади — державні чи комунальні.

З приводу зазначеної ситуації до столиці чиновники управління зверталися не раз. А загалом в області 142 пацієнти проходять гемодіаліз. 20 з них потребують особливого лікування, на що йде щорічно 4 мільйони гривень.

Поки що для 49 пацієнтів «Фрезеніусу» повідомити щось втішне не можна. Але буквально днями з цього приводу Адміністрація Президента попрохала усі дані, так само й загалом щодо роботи гемодіалізних центрів.

Отож, як підсумував Анатолій Мельник, інформацію спеціальної комісії, котра працюватиме, у прямому й переносному значенні, над наболілим питанням, область направить до Кабміну.
З цього приводу голова облдержадміністрації Володимир Хоменко, відповідаючи на запитання журналістів, сказав:

«Гемодіаліз — дуже складна й дороговартісна процедура, без якої хворі на ниркову недостатність жити не можуть. У нас гемодіалізний центр спочатку був лише в обласній лікарні. Але з усього регіону хворі не мали змоги сюди приїздити. Тому ми відкрили ще два центри — у Прилуках та Ніжині. На черзі — у північній зоні.

Для зазначених закладів передбачаються кошти з обласного бюджету. Загалом, фінансування процесу гемодіалізу йде з місцевого бюджету. Процедури виділення цих коштів приватним структурам поки що не існує. Було декілька нарад, одна — під головуванням віце-прем’єра Сергія Тігіпка. Але рішення Уряд поки що не знайшов.
Принагідно Володимир Хоменко прокоментував запитання про соціально відповідальний бізнес у медицині, коли хоча б пільгові категорії громадян могли отримувати безкоштовні чи принаймні послуги «зі знижками».

Очільник області підкреслив, що таке приватно-державне партнерство розглядається сьогодні владою як одна зі складових просування в усіх напрямках економіки й суспільного життя. В тому числі і в медицині.

Тому вітається залучення інвестицій у медичну галузь, але при цьому комерційний проект вимагає відшкодування затрат. Та за сприяння державних програм ми зможемо витримати фінансове навантаження для пільговиків, сімей особливо вразливих, які потребують медичної допомоги.

Про «Діловий центр» та базу відпочинку в Ялті

З початку сесії, з розмов у кулуарах, стало зрозумілим, що найгарячішими питаннями будуть проекти рішень щодо звільнення директора КП «Діловий центр» Сергія Бутенка та продажу бази відпочинку Чернігівського навчально-курсового комбінату, розташованої в Ялті.
Ще до початку сесії, на вході до облради, роздавалися матеріали перевірки підприємства різними структурами та газети на захист пана Бутенка.

Втім, це не допомогло й директора звільнили з посади, навіть не надавши йому слова (за результатами перевірки управлінням комунального майна облради було виявлено факти порушення чинного законодавства).
Опозиція одразу ж звинуватила керівництво облради в подвійних стандартах. Мовляв, куди ви дивились, коли рік тому призначали Сергія Бутенка на посаду директора комунального підприємства.

Вже після сесії, відповідаючи на запитання преси, голова облради Анатолій Мельник заявив, що, надавши в оренду приміщення для своєї дружини, Сергій Бутенко порушив тендерні процедури і не допустив до тендеру інших учасників.

«Обласна рада прийняла таке рішення ще й з огляду на те, що контракт із Сергієм Бутенком закінчився, — коментує Анатолій Мельник. — Тому ми вирішили його не продовжувати».
Гостро постало питання з продажем бази відпочинку в Ялті. На захист закладу стали депутати з опозиційних фракцій, зокрема, депутат Сергій Журман зазначив:

«Орендар, який останні 10 років утримував приміщення бази відпочинку, стверджує, що вклав понад півмільйона гривень, у той же час незалежний аудит вказує на суму не більше за 450 тисяч гривень».
Віддати базу безкоштовно у досить грубій формі запропонував депутат Віктор Лазар: «Це питання набридло всім. Ним займалась рада і попереднього скликання, і позаминулого. Та віддайте ту базу безкоштовно, аби не накликати більших проблем!»

Після півгодинного обговорення та дискусій обласна рада все ж прийняла рішення про продаж Ялтинської бази відпочинку, щоправда, невідомо, за якою ціною. Проти проголосувало лише 10 депутатів від опозиції.

Конкретика депутатських запитів

Щодо інших соціальних ініціатив, то восьма сесія затвердила «Положення про забезпечення безкоштовного підвезення педагогічних працівників навчальних закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, розташованих у сільській місцевості, до місця роботи та у зворотному напрямку». Його дія розрахована на період до 2015 року.

Одноголосно депутати проголосували за створення комунального закладу «Музейно-меморіальний комплекс пам’яті жителів населених пунктів України, знищених фашистськими окупантами» обласної ради.

Він зводитиметься на виконання Указу Президента України «Про заходи у зв’язку з 70-ми роковинами Корюківської трагедії» та з метою увічнення пам’яті мирного населення, знищеного фашистськими окупантами на Чернігівщині, виховання в українському суспільстві шанобливого ставлення до подвигу й жертовності попередніх поколінь.

Щодо депутатських запитів, то вони наразі були дуже конкретними і стосувалися, наприклад, ремонту сільських автодоріг, незакриття терапевтичного та інших відділень Понорницької лікарні на Коропщині, відновлення автобусного сполучення «Катюша-Понорниця-Чернігів», збільшення кількості дільничних міліціонерів у Ніжинському районі, будівництва школи у Мені, водогону — до Носівського навчально-виховного комплексу, добудови стаціонарного відділення терцентру соціального обслуговування у селі Заїзд Прилуцького району, ремонту дитячого закладу та ФАПу в Більмачівці Ічнянського району, оформлення пільгової пенсії Олександрові Дузі з Августівки на Ічнянщині, матеріальної допомоги Чернігівській школі № 19 і т. д.

Отже, наші депутати наразі переймаються проблемами окремої людини, окремого населеного пункту. І є велика надія, що таким чином вирішення питань також буде конкретним.

Відповіді на запитання ЗМІ
ивне, а прогноз несприятливий.
,що відбуваються.івщини

На закінчення сесії керівництво області дало власні коментарі з найбільш хвилюючих питань.
«Що стосується бази відпочинку, то з 2003 року вона орендується ялтинським підприємством, земля там не оформлена, є тільки будівлі. Орендарі вклали в базу свої гроші. А з нашого боку потрібні великі кошти на її утримання. Ніхто з Чернігівщини там ніколи не відпочивав. Тому для обласного бюджету від неї самі лише втрати», — прокоментував ситуацію довкола бази в Ялті голова обл­ради Анатолій Мельник.

Голова облдержадміністрації Володимир Хоменко висловив свою думку з приводу Програми формування регіональних ресурсів продовольчого зерна на 2012-2013 маркетинговий період.

«Для нас є дуже важливим мати в регіоні продовольчий ресурс, забезпечувати повною мірою потреби в продуктах харчування усіх категорій населення і збереження в цьому сегменті контрольованої та прогнозованої цінової ситуації, — сказав очільник краю. — Ця програма, прийнята сьогодні, направлена на те, щоб ми з урожаю цього року мали в резервах достатньо зерна для забезпечення життя регіону впродовж усього періоду до наступного збирання врожаю».

Володимир Хоменко також пообіцяв, що обласний шкірно-венерологічний диспансер буде й надалі працювати «незалежно від суб’єктивізму, яке є в цьому питанні, та незалежно від того, хто очолюватиме чи не очолюватиме його». «Рішення буде віднайдене таке, щоби повною мірою забезпечувати профілактику й лікування цих захворювань», — заявив голова облдержадміністрації.

Також на сесії надано погодження на спеціальні геологічні вивчення, зокрема, й для ПАТ «Укрнафта». Хоча ще не дуже давно були проблеми і з соціальною допомогою південним районам від цієї компанії, і, відповідно, з податками до місцевих бюджетів. На що Володимир Хоменко сказав:

— На жаль, ту допомогу, що «Укрнафта» повинна була забезпечити давно, ми отримуємо лише в останні роки. Якби програма освоєння родовищ велася паралельним курсом із соціальною програмою територій, або утриманням від тієї шкоди, котра є від георозробок компанії — у першу чергу, це місцеві дороги, якими ходять великовагові автомобілі, а ще проблема питної води — ситуація нині виглядала б інакше.

Те ж саме і з податками. Бо — цікава інформація: за сумою сплачених до Держбюджету податків Чернігівщина — на 8-му місці в країні. А люди, що працюють у тій же «Укр­нафті», живуть на території області і саме тут користуються всіма соціальними благами… Та слід зауважити, що «Укрнафта» останніми роками стала виділяти досить солідні кошти на соціальні потреби тих 5-6 районів, де компанія проводить видобуток природних копалин.

Бліц-інтерв’ю

Микола Рудьковський, керівник депутатської групи «За Чернігівщину»:
— Думаю, цей рік буде переломним для відродження Чернігівщини. Економічна ситуація стабілізувалася, ми пройшли період економічної кризи. ЄВРО-2012 стане поштовхом для нового етапу приходу інвесторів — і наших, і закордонних. Чемпіонат підніме авторитет країни в очах європейського і світового бізнесу.

Хотілося б, аби серед інвесторів також існувала конкуренція і вони приходили до нас всерйоз та надовго. Аби вкладали в ту ж землю, а не витягували з землі. На мою думку, такий період уже настав. Вважаю, цей рік має бути роком успіху для нашої держави.

Валерій Зуб, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС, фракція Партії регіонів:

— Що стосується шкірно-венерологічного диспансеру, то напередодні наша комісія разом зі спеціалістами з профільного управління досліджувала дану ситуацію. Там питання потрібно розділити на дві частини. Одна — це матеріальна база, бо там справді лікуватись хворим неможливо.

Друга — робота самого головного лікаря. Комісія побачила, що багато питань, які повинні виконуватись, зовсім не виконуються. Головний лікар частково прикривається своєю матеріальною базою, хоча фінансування у всіх приблизно однакове.
Тішить те, що ми нарешті дозріли до того, щоби прийняти програму для онкологічних хворих. Я сам онколог і про цю програму давно говорив, ще й на комісії розглянули попередньо дану проблематику.

Тому є надія, що це допоможе дещо збільшити фінансування, особливо в тих ситуаціях, коли є нестача державних коштів для придбання хімічних препаратів. Її ми частково компенсуємо з обласного бюджету.

Уявіть, лікування одного хворого на курс хіміотерапії обходиться приблизно в тисячу гривень. Бувають курси і по п’ять тисяч гривень, і більше. Не кожен може собі дозволити пройти декілька курсів.

Владислав Мозговий, фракція Партії регіонів:

— Від сесії і від роботи депутатів узагалі я чекаю плідної співпраці, консолідації зусиль. Нині наша «Сильна Україна» влилася в Партію регіонів, аби разом працювати для громади області.
На сесії буде розмова і про старі регіональні програми, і про прийняття нових. Вони торкаються абсолютно усіх галузей нашого життя. І, що дуже добре, є контроль за їх виконанням.

Едуард Асмаковський, керівник фракції політичної партії «Сила і Честь»:

— У Семенівці днями в дитячо-юнацькій спортивній школі ми відкрили тренажерну залу. Це справа нашої громади, під егідою Корпусу Миру. Такий от проект «Партнерство». Американці дали нам 26,3 тисячі гривень. Семенівці назбирали 8 тисяч. Це гроші від простих людей, і наших, і американських.

Звісно, нам скрізь ішли назустріч. Ціни були відпускними, так само — й у плані робіт. Акція відбувалося за підтримки місцевої влади. І тепер семенівські дітлахи дуже задоволені. Ось так гуртом ми зробили добру справу.
Ще є одна дуже нагальна проблема. З цього приводу я написав депутатський запит. У подружжя Лазаревих із Семенівки трапилося велике горе, захворів на онкологічну недугу їхній синочок Ярослав, котрому ще немає і трьох років.

Батьки де тільки не побували, і скрізь — невтішні прогнози. Нарешті знайшлася англійська клініка, котра готова провести відповідну операцію. Але кошти потрібні величезні — близько 4 мільйонів гривень. Уже відкрито благодійний рахунок.

Люди допомагають, чим можуть. Отож від імені родичів дитини я прошу сесію звернутися до Міністерства охорони здоров’я, інших державних і недержавних структур із проханням допомогти цій родині.”

"Деснянська правда"

Фото „Високого Валу”

Збільшити

Збільшити

Збільшити

Микола Рудьковський не довіряє

Збільшити

Збільшити

Голосує опозиція

Збільшити

Силове крило

Збільшити

Прокурор вивчає порядок денний

Збільшити

Збільшити

Більшість

Збільшити

Директор "Ділокого центру" (справа)

Збільшити

Збільшити

Керівник охорони здоров"я Чернігівщини Галина Василькова

Збільшити

Олександр Нерета