Проект Tacis на Чернігівщині: "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду"

У 2008 році за безпосередньої підтримки Чернігівської ОДА в області розпочато впровадження проекту Tacis "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду".

Проект співфінансується Європейською комісією та Програмою розвитку ООН в Україні (ПРООН).

2 червня заступник голови облдержадміністрації Олександр Бєльський провів брифінг щодо реалізації в області цього проекту.

У рамках цього проекту на Чернігівщині активізується робота по розбудові та модернізації об‘єктів соціальної сфери, в першу чергу в сільській місцевості.

Суттєвою допомогою органам місцевої виконавчої влади та місцевого самоврядування поряд з бюджетними коштами повинні стати залучені ресурси міжнародної фінансової допомоги.

Метою проекту є створення сприятливого середовища для сталого соціально-економічного розвитку на місцевому рівні шляхом самоорганізації та соціальної активізації громад, розроблення та впровадження невеликих за обсягом громадських ініціатив.

Завдання проекту такі:

- підвищення рівня життя в сільських, селищних та міських громадах в області шляхом комплексного відновлення, ефективного використання та системного управління базовими об'єктами місцевої інфраструктури;

- покращення відповідних професійних навичок і знань органів самоорганізації громади та місцевих органів влади з метою запровадження та подальшого функціонування прозорої системи місцевого самоврядування за участю громадськості, що сприятиме сталому соціально-економічному розвиткові громад та ефективному наданню громадських послуг;

- посилення інституційної спроможності самоврядних організацій громади та місцевих органів влади у сфері визначення потреб і пріоритетів розвитку громади, методів управління та моніторингу в рамках місцевого самоврядування за участю громадськості та з використанням концепції "Місцевого розвитку орієнтованого на громаду";

- нагромадження та поширення практичного досвіду громад-учасниць проекту в плануванні та ухваленні рішень за участю громадськості;

- підвищення соціальної активності та самоорганізація громади.

Поширення досвіду проекту має на меті підтримати законодавчі та адміністративні зміни, які потрібні для забезпечення сталого регіонального й місцевого розвитку, адміністративної та фінансової децентралізації, зміцнення демократії.

У своєму виступі Олександр Бєльський наголосив на важливості проекту, яка полягає в тому, щоб територіальна громада відчула свою можливість впливати на ситуацію і вносити позитивні, якісні і своєчасні зміни в життя людей, визначати пріоритети в своєму розвитку, оцінювати їх об’єми і, виходячи з доцільності та можливості, впроваджувати їх в життя.

 

Довідка

Сфери впровадження проекту:
- охорона здоров'я (підтримка мережі фельдшерсько-акушерських пунктів);
- енергетика (енергозберігаючі заходи, збільшення використання відновних джерел енергії, тощо);
- навколишнє середовище (утилізація відходів, знешкодження запасів пестицидів тощо);
- комунальне водопостачання;
- комунальний транспорт (подолання ізольованості в сільській місцевості).

Проект розрахований на 2008-2011 роки, в результаті реалізації якого в області буде відібрано 8 районів та по 5 громад в районі.

Громадами-учасницями проекту можуть бути села, селища та малі міста з населенням до 10 тис. осіб.

Фінансування відбувається за наступними умовами:

- кошти Програми 50% від вартості проекту, але не більше 10000 доларів США для однієї самоврядної організації громади;
- самоврядна організація громади забезпечує власний внесок у виконання проекту в грошовій або натуральній формі (наприклад, виконання робіт) в обсязі, що становить не менше, ніж 5% від кошторису проекту;
- місцеві органи влади та місцевого самоврядування зобов‘язуються спів-фінансувати затверджені проекти громадських ініціатив за рахунок бюджетних коштів чи шляхом надання відповідного внеску в натуральній формі (обладнання, експертиза, технічна документація тощо). Загальний внесок громади та внесок за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів повинен становити не менше, ніж 50% від суми кошторису проекту громадської ініціативи.

За сприяння облдержадміністрації під час реалізації проекту буде залучено близько 2 млн. грн. на вирішення нагальних проблем сільських та селищних рад Чернігівської області.

За повідомленням
Управління у справах преси та інформації
Чернігівської ОДА