Земля и "пропавшие без вести" в ней. Резонансные уголовные дела

Прокурор области, государственный советник юстиции 3 класса Анатолий Василевский, рассказал о них журналистам на пресс-конференции, освещая вопрос состояния законности и борьбы с преступностью в регионе.

По словам прокурора области, и его, и руководителей всех правоохранительных органов сегодня волнует, в частности, рост количества потерпевших от преступлений.

Преступлений меньше – потерпевших больше

В течение последних лет на Черниговщине наблюдается тенденция к снижению роста преступности, которую удалось стабилизировать. В сравнении с прошлым годом на 540 преступлений зарегистрировано меньше. Но, несмотря на это, и потерпевших, и лиц, которые погибли в результате этих преступлений, стало больше.

С начала года зарегистрировано в области 3,5 тысяч преступлений, потерпело от них 1599 чел. Погибло в результате совершенных преступлений 144 человека, что на 28,6% больше в прошлом году.

Не раскрытых преступлений на сегодняшний день остается 425. Раскрытие составляет 83,7%. К счастью, не зарегистрировано еще в этом году преднамеренных убийств, совершенных на заказ или организованными преступными группировками.

Анатолий Василевский:

— Не раскрыто на сегодняшний день шесть преднамеренных убийств. Что это за преступления, если более детально остановиться?

Одно преступление из не раскрытых – убийство новорожденного ребенка в Нежине. Несмотря на то, что уже пройшло около двух месяцев со дня его совершения, что необходимые усилия органов внутренних дел на этом направлении осуществляются, установить лицо пока не удается.

Куда исчезают безвести?

Другие пять преступлений – это уголовные дела, возбужденные прокуратурой области по фактам исчезновения лиц безвести. По-видимому, раньше на эту проблему не обращалось достаточно внимания. Каждый год регистрировались определенное количество лиц, которые являются безвести пропавшими (на данное время в области остаются не разысканными 158 лиц, из которых 40 – заявления об исчезновении которых зарегистрированы в этом году, а 118 – прошлых лет). Органы внутренних дел принимали решения об отказе в возбуждении уголовных дел, потому что они не видели оснований говорить о том, что пропавший человек стала жертвой преступления. И в действительности, очень много заявлений таких, где через определенное время исчезнувшие находятся и возвращаются к месту жительства.

Но когда мы изучили все эти материалы, то обнаружили такие, где возникает вопрос. Человек никуда не собирался, был в здравом уме да еще и в нормальном возрасте. Чтобы он куда-то пошел то ли топиться, то ли прятаться, то ли хочет, чтобы его местонахождение было неизвестно — для этого тоже должны быть основания.

Вот что удалось выяснить во время расследования таких фактов.

Например, в Семеновском районе сын в 2005 году убил отца и вбросил его в болото. Было заявлено об исчезновении безвести этого отца. Органы внутренних дел сообщали, что человек ушел и не хочет указывать свое местонахождение. Но в ходе расследования путем определенных оперативно-разыскных мероприятий были установлены другие факты. И сын вынужден был сознаться, указать место, где он спрятал труп отца. Таким образом преступление было раскрыто, дело направлено для рассмотрения в суд.

Другой случай – в 2004 году в Ичнянском районе из ревности к своему молодому мужчине подруга убивает подругу и закапывает труп в поле. Она была осуждена за совершение другого преступления, и когда мы возбудили дело и стали проводить определенные следственные действия, этапировали ее с места отбывания наказания, она признала свою вину в совершении этого преступления, указала место, где спрятала труп, он был отыскан. Расследование в деле закончено и дело направлено в суд.

В настоящий момент возбуждено еще 5 уголовных дел относительно безвести исчезнувших. Этими действиями нам удалось заставить органы внутренних дел более внимательно изучать обстоятельства исчезновения граждан.

Нагрузка на следователя прокуратуры — одна из наивысших

— В любом случае эффективность деятельности следователя оценивается с учетом количества законченных им и направленных в суд уголовных дел. Органы прокуратуры занимаются расследованиями, в основном, в сфере экономики, бюджетной сфере, сфере приватизации. 36 следственных органов прокуратуры в этом году расследовали 350 уголовных дел и направили их в суд. В том числе 29 уголовных дел о преступлениях с признаками коррупции, 11 уголовных дел о взяточничестве.

Если посчитать нагрузку на одного следователя — а четыре из этих тридцати шести находится с начала года в следственных группах Генеральной прокуратуры Украины — и посчитать нагрузку, то это будет по нескольку уголовных дел, которые каждый из них в месяц заканчивает и направляет в суд. И дела же не о краже козы или кур, а дела, которые нуждаются во времени, знаниях, умении, проведении экспертиз, привлечения специалистов.

Для сравнения: 18 следователей налоговой милиции закончили с начала года только 4 уголовных дела, которые направили в суд.

Мораторий на продажу земли дельцов не останавливает

— На сегодняшний день актуальным является нарушение в сфере земельных отношений. Есть мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения, но ловких дельцов это не останавливает, они придумывают все новые и новые схемы и сделки, находят пробелы в действующем законодательстве.

Вы, по-видимому, слышали о государственном предприятии «Чайка» в Козелецком районе, где 240 гектаров земли пытались забрать из собственности государства. Каким образом? Было найдено 120 студентов, которые написали заявления в Козелецкую РГА на получение двух гектаров в собственность для ведения личного сельскохозяйственного производства. И здесь же ими были написаны поручения, заверенные нотариусом, о том, что они это свое право предоставляют, — не буду называть фамилию, потому что возбуждено уголовное дело, в котором ведется на данное время расследования, — одному лицу.

Сами понимаете, не собирались они заниматься сельским хозяйством, и не знали, где этот Козелецкий район, где эта земля находится, но ловкие дельцы пытались таким образом 240 гектаров земли приобрести для своих нужд. Нами был внесен протест, эти действия были остановлены, земля возвращена в распоряжение этого же государственного сельскохозяйственного предприятия «Чайка», на данное время расследование по этому делу продолжается.

Кстати, студенты получали за это по 350 долларов. И такие заявления они писали не только по Черниговской области. Когда их опрашивали, то они долго вспоминали, что и по Житомирской писали, и по Киевской писали. Интересно, что, как показало расследование, они должны были получать не по 350, а по две тысячи долларов — то есть те дельцы, которые это крутили, еще и себе «на карман» значительную часть этих денег клали.

Другой случай – Бобровицкий район. Там пошли по пути создания садовых обществ. Таким образом было создано 11 садовых обществ, которые получили для своих потребностей около 600 гектаров земли. Как было установлено в дальнейшем в ходе проверки, это делалось для строительства элитного клуба гольфа. Были установлены действительные цели этих садоводов, внесены протесты на распоряжение головы Бобровицкой райгосадминистрации прошлой каденции — он как раз перед тем, как пошел, раздал эту землю. Распоряжения эти были отменены, но те лица не остановились, они обратились в административный суд на правомерность действий прокурора. Суд отказал им в удовлетворении их исковых требований, и прокуроры обратились в хозяйственный суд, потому что уже были заключены договоры аренды на эту землю. Суд принял к осуществлению эти иски. А поскольку эти деятели не останавливаются дальше, мы возбудили уголовное дело и на данное время по нему ведется расследование. При таких обстоятельствах все эти их попытки будут напрасными.

Увидев, что с садовыми обществами не проходит, они пошли по другому пути. Там есть Соколовский сельский совет. Они пошли путем выделения по 25 соток гражданам под строительство. Когда мы глянули, что что-то их очень много – 70 в один день – проверили, кто они такие. Киевляне, Луганчане, и еще кто-то. Никто из них этих заявлений не писал, никто не получал государственные акты о собственности на землю. Были установлены лица, которые получали в ДЗК настоящие акты вроде бы по поручению тех граждан. И это все те же лица, которые и были в садовых обществах. Так что мы разбираемся с этим вопросом.

С начала года органами прокуратуры области в сфере земельных отношений возбуждено 14 уголовных дел. Опротестовано 68 незаконных решений по предоставлению земельных участков юридическим и физическим лицам в пользование и собственность общей площадью свыше 700 гектаров.

В прошлом году было 18 таких уголовных дел, 102 протеста. Таким образом было возвращено государству 1532 гектара земель.

Квартиру в наследство – начальнику милиции

— Есть ли уголовные дела о завладевании квартирами?

— Такие дела есть. И в настоящее время мы проводим проверку по прежнему начальнику районной милиции. Возникают такие факты: человек приехал в Черниговскую область, заболел, не довезли в больницу в Киев — умер. И перед тем, как умирать, отписывает квартиру в Киеве близкому родственнику начальника милиции. И таких случаев не один, а несколько. На данное время решается вопрос о возбуждении уголовного дела и последующем его расследовании.

По сообщению Наталии ЧУСЬпресс-секретаря прокурора Черниговской области