Янукович "сократит" прокуратуру. Или для чего ей дополнительная крыша?

Президент Виктор Янукович внес в Верховную Раду проект закона о прокуратуре, который значительно ограничивает полномочия этого ведомства. Об этом в четверг на брифинге заявил советник главы государства Андрей Портнов.

Представители оппозиции и эксперты в целом поддерживают идеи, заложенные в основу законопроекта, но отмечают необходимость учесть все рекомендации Венецианской комиссии, передает"Радио Свобода".

Законопроект предусматривает, что прокуратура не будет осуществлять общего надзора за соблюдением законов. По словам Андрея Портнова, после принятия закона «основная роль в исполнении таких заданий отводится профильным органам государственной власти, что позволит избежать дублирования полномочий и уменьшить количество проверок».

Также ограничиваются полномочия прокурора относительно представительства в суде интересов гражданина и государства. Учитывая это, с июля 2014 года станут действовать центры правовой помощи для граждан.

Адвокатам и прокурорам обещают зеркальные полномочия

Измениться должны не только полномочия прокуратуры, но и структура.

«В Украине ликвидируется 122 прокуратуры: транспортные, военные, природоохранные, а также городские или районные в городах или межрайонные, где они действуют одновременно», – отмечает Андрей Портнов.

Именно сокращением специализированных прокуратур и необходимостью обеспечить надлежащую работы соответствующих управлений по направлениям объясняют пристройку дополнительного этажа к своему помещению в Черниговской областной прокуратуре.

Законодательные изменения предусматривают, что полномочия прокурора и адвоката в судебном процессе станут одинаковыми, а следовательно судебный процесс станет в действительности состязательным. По словам президентского советника, «этим завершается приведение к полной зеркальности полномочий адвокатов и прокуроров в судебных процессах».

Зато эксперт центра политико-правовых реформ Николай Хаварнюк отмечает, что слова о зеркальности полномочий не стоит воспринимать буквально.

«Зеркальность – это слишком красиво сказано. Наверно, равенство возможностей будет обеспечиваться максимально, но до определенного предела», – отмечает он.

Длинный путь к европейским нормам

По словам Андрея Портнова, Венецианская комиссия одобрительно оценила большинство новаций нового законопроекта. А потому в администрации президента надеются, что за реформу прокуратуры в парламенте проголосует и оппозиция.

Между тем, представители оппозиционных политических сил окончательной версии законопроекта еще не видели. А потому воздерживаются от ответа на вопрос – поддержат ли они президентскую реформу прокуратуры.

«Если замечания Венецианской комиссии будут полностью учтены, то мы будем рассматривать этот законопроект. Давайте подождем, пока законопроект появится на сайте Верховной Рады – и увидим, насколько в администрации президента справились с домашним заданием после соответствующих выводов Венецианской комиссии», – говорит депутат от фракции «Родина» Павел Петренко, секретарь парламентского комитета по вопросам верховенства права и правосудия.

Обязательство реформировать прокуратуру Украина взяла на себя еще при вступлении в Совет Европы в 1995 году. Впрочем, как отмечают эксперты, до сих пор принятие соответствующих изменений тормозилось из-за сопротивления со стороны Генпрокуратуры, где не хотели терять полномочия.